大力支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新力度，降低綠色低碳發(fā)展成本，提高高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目或工程措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，提升節(jié)能減排的效率效果。大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能、潮汐能、風(fēng)能等新能源和可再生能源的工藝技術(shù)和設(shè)備研發(fā)創(chuàng)新，提高新能源和可再生能源項(xiàng)目的技術(shù)水平，增強(qiáng)安全穩(wěn)定性，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)性尤其是提高與煤電的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　促進(jìn)投融資模式創(chuàng)新。促進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投融資模式創(chuàng)新，在生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)林建設(shè)、清潔能源開(kāi)發(fā)、公共建筑節(jié)能改造、污水再利用等領(lǐng)域積極審慎引入政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式；鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式，完善價(jià)格/收費(fèi)機(jī)制，健全投資回報(bào)機(jī)制，支持引導(dǎo)社會(huì)資本自主投資建設(shè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理項(xiàng)目；積極引入生態(tài)環(huán)境治理導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式，充分挖掘生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，健全產(chǎn)業(yè)反哺機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理的良性互動(dòng)。積極探索高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳商業(yè)模式創(chuàng)新，大力推廣合同能源管理、節(jié)能減碳第三方治理等服務(wù)模式，調(diào)動(dòng)相關(guān)主體特別是高耗能、高排放企業(yè)或項(xiàng)目單位實(shí)施節(jié)能減碳項(xiàng)目的積極性。積極盤活存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)支持符合條件的存量綠色低碳項(xiàng)目發(fā)行公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），回收的資金按要求主要投資于綠色低碳項(xiàng)目。

　　推動(dòng)碳金融創(chuàng)新發(fā)展。積極拓寬城市公共自行車、公共交通、農(nóng)業(yè)等碳排放權(quán)來(lái)源和實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的參與積極性。支持發(fā)展綠色信貸和綠色債券，調(diào)整完善銀行綠色信貸政策和綠色債券發(fā)行監(jiān)管政策，創(chuàng)新發(fā)展綠色資產(chǎn)證券化和綠色資產(chǎn)支持票據(jù)等產(chǎn)品，更好地助推綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)地方政府、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立綠色低碳領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金，按照市場(chǎng)化運(yùn)作，地方政府可以適當(dāng)讓利。積極審慎放寬保險(xiǎn)和社保等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)資金的投資渠道，創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持引導(dǎo)保險(xiǎn)和社保等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)資金投資綠色低碳領(lǐng)域。（作者吳亞平 為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員）