近日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”是今年的重點(diǎn)任務(wù)。一些地方迅速行動(dòng)，積極推行節(jié)能減排，但另一方面，有些地方過度行動(dòng)、背離實(shí)際、急躁冒進(jìn)，甚至影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

從這一點(diǎn)看，中央提出糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。運(yùn)動(dòng)式“減碳”通常有三種表現(xiàn)形式：一是言大于行，這邊大談口號(hào)、大做文章，那邊卻任由“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；二是“一刀切”“一鍋端”，缺乏統(tǒng)籌、顧此失彼；三是關(guān)了再建，一邊急于關(guān)停，一邊急于新建，看似在減碳，實(shí)際在增碳。

減碳是一場(chǎng)硬仗。從我國(guó)發(fā)展階段來看，2020年中國(guó)GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量的17%，人均GDP超過1萬美元，與此同時(shí)，2020年我國(guó)碳排放量占全球的32%。從我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，目前依然以化石能源為主，盡管中國(guó)的風(fēng)能、太陽能增量巨大，但總發(fā)電量仍遠(yuǎn)不及煤電。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，工業(yè)制造業(yè)仍是我國(guó)最重要的碳排放領(lǐng)域，國(guó)家能源局發(fā)布的1-6月全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量26610億千瓦時(shí)，是拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的主力。在這種背景下，“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)任務(wù)的提出，是挑戰(zhàn)、是轉(zhuǎn)型，也是機(jī)遇。

但打硬仗不能盲干。減碳方法對(duì)路，才會(huì)事半功倍。首先不可忽視的應(yīng)該是進(jìn)行碳足跡的排查，準(zhǔn)確識(shí)別主排放源。一個(gè)地方在碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的收集過程中，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，要細(xì)化到不同行業(yè)、不 同領(lǐng)域、不同主體等全方位各個(gè)環(huán)節(jié)，形成整體一盤棋的意識(shí)，再來看哪些是直接排放、哪些是間接排放、哪些是可能的潛在排放。統(tǒng)籌兼顧、界定清楚主排放源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)提供準(zhǔn)確的基本信息，才會(huì)有跡可循，為未來發(fā)展描繪出清晰的“綠色畫像”。在公平與效率、短期與長(zhǎng)期、碳源量與碳匯量的考量中，找到可持續(xù)發(fā)展的方案。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。圍繞“雙碳”的目標(biāo)清晰篤定，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在落實(shí)“減碳”的任務(wù)中，要分步制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，針對(duì)增量進(jìn)行綠色加力，針對(duì)存量進(jìn)行低碳改造，做到周密組織、平穩(wěn)過渡，在尊重科學(xué)和實(shí)際情況的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。在傳統(tǒng)粗放模式下，碳排放被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部性因素，在綠色發(fā)展模式下，碳中和驅(qū)動(dòng)下的低碳發(fā)展將會(huì)成為新時(shí)尚、新風(fēng)向。將“減碳”這項(xiàng)精細(xì)活做得越細(xì)、越準(zhǔn)，效果才會(huì)越實(shí)、越優(yōu)。