碳價格要想形成對全社會生產、消費等行為的牽引,還取決于能否形成順暢的價格傳導
電力行業在
碳排放中占比差不多一半,電價是最重要的“二傳手”。中國目前電力價格還存在一定的管制
問題,并非完全的
市場化定價。這種情況下,碳價格信號的傳導就可能阻滯在電價環節。
下一步,中國要在建立全國統一
碳市場的基礎上,進一步推動形成更加有效的碳市場和好的碳價格信號,助力低碳平穩轉型。包括盡快明確總量設定、配額分配由免費逐步過渡到拍賣方式、推動金融機構的廣泛參與、形成能產生足夠激勵且相對穩定的碳價格、推動能源價格市場化改革等。