要盡快明確總量設(shè)定。碳排放總量是根據(jù)覆蓋范圍內(nèi)的歷史排放情況以及總體減排目標(biāo)來確定未來一定時(shí)段的排放總量,這個(gè)總量目標(biāo)確定不了,會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生非常大的影響
歐洲碳
市場(chǎng)在金融危機(jī)之后,碳價(jià)非常低,客觀上與總量的“擠牙膏方式”有關(guān)系。金融危機(jī)期間,工業(yè)、商業(yè)活動(dòng)減少導(dǎo)致所需
碳配額減少,歐盟
碳排放交易體系的配額盈余、碳價(jià)格下降,企業(yè)
減排動(dòng)力下降。為應(yīng)對(duì)配額盈余,短期內(nèi)歐盟將一定數(shù)量的配額拍賣推遲。為進(jìn)一步增強(qiáng)
碳交易體系韌性,2019年1月歐盟碳排放交易體系開始運(yùn)行市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制,即不是根據(jù)價(jià)格波動(dòng)、而是根據(jù)流通的排放配額數(shù)量來決定向市場(chǎng)增加或從市場(chǎng)收回排放配額。
目前,中國(guó)
碳減排的總量目標(biāo)還不清晰,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。此外,在設(shè)定總量目標(biāo)的前提下,應(yīng)拿出足夠比例的碳配額進(jìn)入
碳市場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)考慮構(gòu)建價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,幫助投資者形成碳價(jià)逐年上漲的預(yù)期,更有利于促進(jìn)減排。