出口國碳定價和碳市場政策會直接影響該國出口歐盟產(chǎn)品所需要負擔(dān)的碳成本,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制將對已經(jīng)實施碳定價和碳市場的國家設(shè)置相應(yīng)的抵扣政策
對于中國而言,現(xiàn)有碳
市場僅包括
電力部門,缺乏高碳行業(yè)產(chǎn)品(例如
鋼鐵、
水泥、
化工、鋁)碳定價機制,尤其是中歐有貿(mào)易往來的鋼鐵等產(chǎn)品,可能導(dǎo)致中國出口歐盟的鋼鐵和鋁產(chǎn)品不具有享受上述抵扣
政策的機會。
面對這一情況,我們有兩個選擇,一是利用歐盟討論和逐步完善碳邊境調(diào)節(jié)機制的準備期間,盡快建立和完善全領(lǐng)域的
碳市場和碳定價機制,與歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制相向而行。另外一個選擇是完全拒絕碳邊境調(diào)節(jié)機制,但這可能帶來中國與歐盟在經(jīng)貿(mào)和氣候合作中產(chǎn)生戰(zhàn)略沖突的風(fēng)險。