7月16日,萬眾期待的全國碳
市場將鳴鑼開市,長達7年的全國
碳市場建設開花結果。
首批2000多家
電力企業
碳排放量超過40億噸二氧化碳。一旦上線交易,意味著全球最大的碳市場形成,全面加速中國碳達峰、
碳中和進展,兌現中國承諾。
這個市場的“大數據中樞”位于湖北武漢,承擔了碳
排放權的確權登記、交易結算、分配履約等業務。“湖北成,則全國成。”作為中國碳市場核心支撐系統,全國碳排放權注冊登記結算系統(簡稱“中碳登”)落戶湖北武漢將帶來超千億元產業,引領中部綠色崛起。
作為最早參與湖北
碳交易體系設計的核心專家之一,湖北經濟學院低碳經濟學院常務副院長孫永平說,從2014年3月湖北碳交易市場正式開鑼到今天不過7年時間,湖北在碳市場道路上“蹚”出了一條“湖北經驗”。
湖北碳排放權交易中心大廳碳交易K線圖。長江日報記者陳永權 攝
孫永平清楚地記得,2017年底,一則喜訊從
北京傳到湖北:參與全國碳排放權注冊登記系統和交易系統評審結果出爐,湖北從9個申請省市(北京、天津、上海、重慶、
江蘇、湖北、廣東、
福建、
深圳)中脫穎而出,拿到了兩個系統的第一名。
按照國家“兩個系統分開建”和“九省共建”的要求,湖北省最終選擇牽頭承建金融和產業資本更為聚集的“注冊登記系統”。
注冊登記系統堪比整個碳交易的“大腦中樞”,是全國碳市場體系建設的核心和基礎,囊括了全國碳資產的大數據,承擔著碳排放權的確權登記、交易結算、分配履約等重要業務和管理職能,將匯集全國重點控排企業的信息。
“湖北經驗”:奮斗和創新
湖北碳交易市場為什么能做好?“湖北人民奮斗來的,靠創新和業績得來!”孫永平說,客觀上說,是奮斗出來的。湖北的產業結構與我國經濟發展平均程度類似,產業結構偏重,控排企業多,而且滿足不同產業參與,有很大“剛需”參與碳交易,在全國中西部省份中具有代表性。
從主觀上講,主要作了四個方面的努力:
一是組織保障有力。湖北成立了應對氣候變化及
節能減排工作領導小組,在省發改委(現轉隸至省生態環境廳)專門設立應對氣候變化處,負責碳交易試點相關工作;省財政每年安排專項資金,用于碳市場建設。
二是
政策體系成熟。為確保試點工作規范高效運行,湖北碳交易市場建立了一系列規章制度,包括管理暫行辦法、配額分配和核查體系的相關制度,為湖北市場規范運作提供了制度保障。
三是運維團隊經驗豐富。目前,湖北碳排放權交易中心下設3個事業部、8個部門和2個工作專班,共計60余名職工。同時,湖北省成立了碳排放權交易專家委員會,為湖北省碳交易試點保駕護航。
四是交易平臺安全穩定。湖北碳排放權交易中心委托中國頂尖的金融軟件和網絡服務供應商恒生電子股份有限公司開發了湖北省碳排放權注冊登記系統和交易系統,搭建了一流的硬件環境和5層防火墻架構,保障了當前湖北注冊登記系統和交易系統安全、穩定運行。
此外,湖北碳交易市場創新多種產品形式,使得交易量大幅提高。據介紹,2015年,隨著全國首個竹林
碳匯項目在咸寧市通山縣誕生,該縣農戶也加入了碳交易行列。農戶通過種植毛竹吸收二氧化碳,預計20年內將產生13萬噸減排量,這些指標將賣給重
化工、電力等碳排放大戶。農戶除賣竹子外,還能獲得一筆額外收入。湖北省還推出了國內首個碳排放權現貨遠期交易產品,促使交易量猛漲。