鐘正生：2016年8月人民銀行、財政部等七部委聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》后，國內綠色債券市場逐步成型。但綠色債券的規模仍偏低，未能很好滿足綠色轉型中的直接融資需求。從存量看，2020年末綠色債券存量8775億元，雖位居世界第二，但僅占中國債券余額的0.8%。從增量看，2018年到2020年的新增綠色融資中，綠色債券占比7%，遠低于這三年剔除政府債券口徑新增社融中企業債券的占比16%。

目前國內金融機構對綠色債券的關注度較高，但由于綠色項目正外部性強，而且這種外部性通常不能得到有效補償，導致綠色項目的回報率一般偏低、回報周期長，部分金融機構參與綠色債券投資時比較謹慎。

碳達峰碳中和“30.60”目標下，綠色金融大有可為，綠色債券等融資渠道有很大的增長空間。為推動綠色債券更好發展，應盡快完善相關政策。

一是，盡快統一國內綠色金融的標準，提高和國際標準的兼容性。目前，國內綠色金融屬于多頭監管，不同監管機構發布的準則不盡相同。統一相關標準能夠減少企業和金融機構在實操層面的不必要困擾。而在金融開放的大背景下，增強與國際標準的兼容性，可以提高外資參與中國綠色債券的積極性。

二是，強化信息披露。綠色金融受政策支持，避免一些項目“洗綠”和“漂綠”的關鍵在于，加強相關信息的披露。應針對綠色債券發行企業等需要公開披露信息的主體，逐步構建起統一的信息披露體系，所披露的指標要明確和可量化，而且要有一定的覆蓋面，能讓投資者對企業參與綠色金融的情況有系統了解。

三是，引導長期資金參與到綠色債券中來，提高綠色債券的流動性。一方面是要引導保險、養老金和社保基金等長期資金參與綠色債券，它們的負債端期限長，可以更好匹配項目的回報周期；另一方面是要通過發行綠色債券基金等方式，增強綠色債券的流動性，以此提高金融機構投資綠色債券的熱情。