碳金融經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程?
王遙:
碳金融的發(fā)展起源于國際社會為應(yīng)對氣候
問題所簽署的一系列國際框架協(xié)議。1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的簽訂形成了世界上第一個(gè)為全面控制溫室氣體排放所設(shè)立的國際公約。與此同時(shí),
排放權(quán)交易體系作為污染控制的
政策工具在應(yīng)用中日益盛行。
1997年,作為UNFCCC的補(bǔ)充條款,《京都議定書》設(shè)置了國際排放貿(mào)易機(jī)制(ET)、聯(lián)合履約機(jī)制(JI)以及清潔發(fā)展機(jī)制(
CDM)三個(gè)靈活履約的
市場機(jī)制,允許發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家通過
碳交易履行
減排義務(wù)或獲得減排支持,由此構(gòu)成了國際
碳市場特別是跨國
碳排放貿(mào)易的基礎(chǔ)。
21世紀(jì)以來,各國紛紛開展碳市場的嘗試,從2002年英國建立全球首個(gè)二氧化碳排放權(quán)交易市場至今,全球已建成運(yùn)行的碳市場共24個(gè),另外還有8個(gè)碳市場正在建立并期望于未來幾年啟動,預(yù)計(jì)將覆蓋全球溫室氣體排放量的16%,為2005年覆蓋規(guī)模的3倍。
其中,于2005年建立的歐盟碳排放權(quán)交易體系(EU ETS)是當(dāng)前全球規(guī)模最大、最為成熟的碳市場;北美則建立了加州碳市場和區(qū)域性溫室氣體倡議(RGGI)兩個(gè)區(qū)域性的碳市場,成為了全球碳交易活動最為頻繁和交易量最大的地區(qū)之一;中國也計(jì)劃在今年內(nèi)啟動全國碳市場交易,其交易規(guī)模預(yù)計(jì)將超越歐盟碳市場,成為全球最大的碳市場,為全球碳金融發(fā)展創(chuàng)造更多的可能性。
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碳金融的國際發(fā)展?fàn)顩r