在確保實現“3060”目標前提下，探索全社會最優成本的達峰方式和達峰路徑。以較小的投入實現較高的產出，是經濟發展質量和效率的基本要求，也是實現碳達峰和
碳中和應遵循的原則。進一步完善環境價值核算
方法學，出臺包括溫室氣體在內的環境價值核算標準指南，為開展環境費效分析提供依據。注重研究經濟發展與減污降碳之間的作用機制，開展環境項目的經濟效益評估和經濟項目的環境效益評估，在制定各類經濟
政策時評估其對
碳排放的影響，制定各類碳
減排政策時進行經濟效益評估，以保證經濟目標和減排目標之間實現最佳平衡。開展不同行業平均邊際減排成本的核算，以邊際減排成本來指導碳排放配額分配和各類減排目標的設定。開展低碳項目建設的成本效益分析，制定全面系統的費用效益分析技術指南和工作規程，根據成本有效性來安排各類低碳技術的應用領域和推廣時序，實現環境效益、經濟效益和社會效益相統一。
