李高：首先要明確，實現碳達峰、碳中和與經濟發展不是對立的關系。雙碳目標的提出，是挑戰，更是機遇。

作為最大的發展中國家，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，仍面臨著發展經濟、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務。這就要求我們在推動實現碳達峰、碳中和的過程中，要實事求是地立足我國國情、發展階段和實際能力，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，妥善設定階段目標，科學進行工作部署，一個五年計劃接著一個五年計劃扎實推進。

在考慮雙碳目標時，要一體考量碳達峰與碳中和，如果為達峰而達峰，碳達峰變成“攀高峰”，碳中和的困難會很大，代價就會很高。因此，“十四五”作為碳達峰的關鍵期、窗口期，決不能再走老路，必須要抑制地方盲目上馬高耗能、高排放項目的沖動，切實把新發展理念落到實處。

當然，一刀切也是我們不希望看到的局面，比如為完成指標拉閘限電。我們并不是要在短期內把傳統化石能源全部替代掉，我們更希望看到的局面是，既平穩有序，又積極作為。