工業園區建設是中國改革開放的成功實踐，對推動中國工業化進程、發展開放型經濟發揮了重要作用。2018年，國家發展改革委等六部委公布2018年版《中國開發區審核公告目錄》，全國共有2543家開發區，其中包括552家國家級開發區和1991家省級開發區。東部沿海省份工業產值50%以上來自工業園區。2017年，219家國家級經濟技術開發區、156家國家高新技術產業開發區這兩類最主要的園區國內生產總值（GDP）分別占全國的11%和11.5%。2018年，全國生態環境保護大會指出“要推動工業企業向園區聚集”，我國經濟發展的重點仍在工業，而園區綠色發展則對工業的高質量發展起著舉足輕重的作用。

園區在相對較小的地理空間聚集了大量工業企業，對周邊乃至區域環境造成了巨大的壓力，園區既是資源環境問題的制造者，也是解決這些問題的重要突破口。因此，園區綠色發展已成為工業領域推進生態文明建設的重要抓手，是國民經濟和社會發展的重大戰略需求。近年來，中央政府出臺的《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《水污染防治行動計劃》《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》《關于促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》《關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》等重要文件，均明確提出了關于園區綠色發展的指導意見。中央政府多個部門大力推進園區的綠色低碳循環發展，各級地方政府積極響應落實，從政策、技術、資金等多方面加以支持與配合，工業園區綠色發展取得了顯著成效。