周宏春:實現“碳達峰、碳中和”如何做到抓鐵有痕

2021-5-28 12:09 來源: 質量與認證 |作者: 周宏春 國務院發展研究中心

從實際出發 以能源低碳化和高效利用為抓手


要把握重點,有所作為。2021年3月15日,中央財經委員會第九次會議對碳達峰做出安排:要構建清潔低碳安全高效的能源體系,要實施重點行業領域減污降碳行動,要推動綠色低碳技術實現重大突破,要完善綠色低碳政策市場體系,要倡導綠色低碳生活,要提升生態碳匯能力,要加強應對氣候變化國際合作。這七個“要”是可以有所作為之所在。

我國應以能源低碳化倒逼發展方式轉型升級,促進經濟社會綠色低碳系統性變革。我國能源稟賦、結構、生產、消費和技術現狀,是實現“碳達峰、碳中和”目標的基礎和前提。不能脫離實際“唱高調”,更不能按別人要求或固定套路打牌。努力控制并減少煤炭消費比重,推動煤炭消費盡早達峰;合理發展石油天然氣,安全發展核電,大力發展可再生能源,積極生產利用綠色氫能等,是能源結構的優化方向。此外,要客觀評價煤炭、多晶硅等生產排放的二氧化碳。煤炭清潔與否與利用方式有關,用好了可以滿足環保、能源穩定供應等方面的需求,也是能源安全的重要內容。光伏發電也排放二氧化碳,且多晶硅、單晶硅生產是高耗能的。應研究現代技術經濟條件下的二氧化碳排放情況,對壓減的煤炭需要提出替代方案,以保障能源供應安全,滿足人民群眾的能源消費需求。

一是在能源消費端,要堅持節約優先,推動能源消費革命。在消費端,堅持節能優先方針,抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量,把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,堅定調整產業結構,高度重視城鎮化節能,樹立勤儉節約消費觀,加快形成能源節約型社會,實現碳排放最小化。節能是成本最低的碳中和途徑。從我國現實出發,不僅要加大工業、交通和建筑節能的力度,更要從大處著眼,小處著手,從減少浪費入手,在生產生活中把一切可以用起來的能源都用起來,實現經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。發展綠色低碳交通運輸體系,形成適合城市特點的交通網絡。發展綠色建筑,使建筑物運行、人們生活排放的二氧化碳盡可能少。推動建筑物+光伏發電、光伏發電+建筑物一體化發展。

二是打好綠色低碳關鍵核心技術攻堅戰。應按照“四個面向”(面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康)。要求,解決清潔取暖中煤炭清潔利用技術難題。要提高能源轉化效率,如提高光伏發電的轉化效率,將電力生產排放的二氧化碳轉化為高碳材料。山東大學研究團隊認為,化石能源在一定條件下可轉化成氫氣、二氧化碳及其伴生氮氣,部分氫氣與氮氣合成氨氣,氨與二氧化碳生成三嗪醇,可以同時實現化石燃料能量和物質的高效利用。隨著時間推移,更多的低碳零碳解決方案會源源不斷展開,并把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。

加快突破低碳關鍵核心技術。可再生能源發展是碳中和的重點。風電、光伏、儲能、電力電子等技術進步和規模化發展,成為能源行業碳中和的一個個突破口。太陽能是取之不盡用之不竭的,要依靠技術進步加快太陽能的開發利用,并帶動產業升級。隨著經濟全球化和信息技術的快速發展,人才、資本、技術和數據等創新要素在全球加速流動和配置。只要尊重自然規律和市場規律,科學施策,順序合理,我國可以實現承諾。

三是以系統觀念,推動減污降碳協同。推進能源開發、轉化、利用過程中的減污降碳協同。例如,在煤炭發電過程中要盡可能將余熱、水汽等回收利用起來,不僅能提高能源利用效率,還能產生污染物和二氧化碳減排的協同效應。污染物治理設施的一體化,不僅可以減少污染物治理能耗,還能收到以盡可能少的投入改善生態環境質量的效果。在電廠煙氣排放環節,可對高濃度二氧化碳進行捕集利用。國內一家企業采用“等離激元效應”加上太陽能熱利用生成油氣,在七臺河電廠進行試運并取得成功,這是碳循環經濟的重要內容,在降低二氧化碳排放強度上也大有可為。

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