由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到資源和環(huán)境容量的制約，基于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，眼下各國正協(xié)力掀起一輪綠色發(fā)展的新浪潮。

2003年，花旗銀行、巴克萊銀行、荷蘭銀行、西德意志州立銀行等10家銀行宣布實(shí)行赤道原則。之后社會(huì)責(zé)任投資（SRI）、環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）等理念成為投資領(lǐng)域流行趨勢(shì)，逐步將環(huán)境責(zé)任納入投資考量。通過市場機(jī)構(gòu)以及非政府組織的不斷推動(dòng)，國際社會(huì)對(duì)于發(fā)展綠色金融達(dá)成共識(shí)。此后，2015年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始向綠色、低碳、可持續(xù)轉(zhuǎn)型。

就地區(qū)而言，西方發(fā)達(dá)國家目前仍走在綠色金融發(fā)展的前列。經(jīng)過上世紀(jì)60年代自下而上的思想動(dòng)員、70年代的制度動(dòng)員、80年代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員，到上世紀(jì)90年代，西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)境問題已經(jīng)得到基本解決，環(huán)境政策和制度框架日漸成熟，進(jìn)入了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的發(fā)展階段。

其外部成本的內(nèi)部化水平也得到極大提升，環(huán)境產(chǎn)品的影子價(jià)格逐步得到還原，公眾的環(huán)境消費(fèi)意識(shí)和能力空前高漲。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)也在加速進(jìn)入全球化時(shí)代，逐步飽和的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這其實(shí)也為綠色金融體系在發(fā)達(dá)國家本土的發(fā)展創(chuàng)造了空間和條件。

盡管綠色金融在發(fā)達(dá)國家的發(fā)展有著較早的歷史，但除了少數(shù)幾個(gè)有關(guān)國際環(huán)境合作的項(xiàng)目之外，綠色金融的理念并沒有在上世紀(jì)90年代隨著經(jīng)濟(jì)的全球化普及到發(fā)展中國家，彼時(shí)發(fā)展中國家仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。因此，對(duì)發(fā)展中國家而言，從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間較歐美發(fā)達(dá)國家要短得多，碳中和曲線斜率更陡峭，這將是更為艱難的挑戰(zhàn)。

我國作為全球最大的發(fā)展中國家，在這方面做出了巨大的努力。2016年9月，在中國的倡議下，G20綠色金融研究小組正式成立，G20峰會(huì)發(fā)布的《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》首次將綠色金融寫入其中。G20綠色金融研究小組發(fā)表的《2016年G20綠色金融綜合報(bào)告》明確了綠色金融的定義、目的和范圍，識(shí)別了綠色金融面臨的挑戰(zhàn)，提出了推動(dòng)全球發(fā)展綠色金融的7個(gè)選項(xiàng)，成為國際綠色金融領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件。

而在減排方面，去年9月，中國在聯(lián)合國大會(huì)上向世界宣示了2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，大部分發(fā)達(dá)國家在1990年就已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，承諾的碳中和時(shí)間多數(shù)在2050年。也就是說，發(fā)達(dá)國家普遍預(yù)留了60年的時(shí)間，來實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。而我國作出的承諾是用發(fā)達(dá)國家一半的時(shí)間從碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)碳中和，這也體現(xiàn)了中國對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定承諾和大國擔(dān)當(dāng)。