近日，氣候債券標準委員會(Climate Bonds Standard Board)批準了氣候債券標準(CBS)下的水電項目認證標準(Hydropower Criteria)，為綠色債券所支持的可持續水電項目的投資提供了清晰且一致的篩選依據。目前，綠色債權發行人已可通過該標準開展水電相關資產的認證工作。

 

氣候債券水電項目認證標準由來自國際能源組織（IEA）、國際水電協會 (IHA)、世界自然基金會 (WWF)、全球水資源適應聯盟 (AGWA)、國際環境與發展研究所 (IIED)、世界自然保護聯盟(IUCN)等機構的水利水電專家所組成的可持續水電技術工作組(TWG)制定，再經由金融業界代表組成的行業工作組(IWG) 審議擬定。該標準于 2019年至2020 年間進行了公眾意見征詢。

 

可持續水電項目認證標準包含以下內容：

1. 氣候變化減緩

2.氣候變化適應和韌性

 

根據可持續水電項目認證標準規定，發行人須向認證機構證明相關項目滿足以下條件：

?               待認證的項目須具備高功率密度(power density)或低排放強度(emissions intensity)：若該設施于2020年之前投入使用，需證明其功率密度大于 5 W/m2 或排放強度小于 100 gCO2e/kWh；若該設施于 2020 年或之后投入使用，則需證明其功率密度大于 10 W/m2 或排放強度小于 50 gCO2e/kWh。

?               發行人需使用專門的水電項目可持續性分析工具 - 水電可持續性ESG差距分析工具 (HESG)對待認證項目進行正式評估。該評估必須由官方認可的評估人員進行，評估結果需向大眾公開，并需證明該項目：

o  與國際最佳實踐的差距總計不超過10項指標。

o  每個環節的差距不超過2項指標。

此外，相關項目需在獲得貼標認證后的12個月內消除一半以上的差距，并在24個月內消除其余全部差距。符合可持續水電項目認證標準的任何規模、類型的水電項目（包括抽水蓄能），以及來自所有地點的項目均有資格得到貼標認證。

 

目前，全球已有多家發行人通過綠色債券為水力發電項目進行融資或再融資，考慮到水電項目潛在的負面影響，有必要為投資者提供一致且可靠的指引。為此，通過可持續水電項目認證標準的開發，我們希望為資本市場建立起一套健全且透明的篩選機制，并確保相關投資符合應對氣候變化的標準。這些篩選條件和標準包括: 1)足夠低碳 2)具備更高的氣候適應性與氣候韌性 3)與《巴黎協定》的目標相一致 4)不會對其他環境或社會問題造成重大損害。

我們將在接下來的一段時間內向利益相關方和公眾就可持續水電標準進行深入介紹。

 

氣候債券倡議組織首席執行官肖恩·基德尼（Sean Kidney）表示，“氣候危機的緊迫性要求我們加快采用可再生與可持續能源。可持續水力發電是替代煤炭、石油和天然氣發電的清潔能源解決方案的一部分，有助于滿足整個社會未來對低碳能源的需求。氣候債券水電項目認證標準將為投資者提供水電行業投資的最佳可持續實踐指南。”