習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上向國際社會做出“中國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的承諾，并在氣候峰會上提出了“碳達峰、碳中和”的具體目標（以下簡稱“30·60”目標）。這在體現中國作為負責任大國擔當的同時，也意味著碳減排將面臨著艱巨任務和嚴峻挑戰。2020年底召開的中央經濟工作會議明確提出，2021年要做好碳達峰、碳中和工作。2021年的政府工作報告提出，制定2030年前碳排放達峰行動方案。

要實現上述目標，亟需在碳減排途徑、機制和政策的選擇上拓展思路，在我國已實施碳排放權交易（以下簡稱“碳交易”）試點的背景下，應將開征碳稅作為重要政策選項，兩種碳減排手段并行實施。