記者：從2011年國家發展改革委正式批準廣東、湖北、北京、天津、上海、重慶、深圳開展碳排放權交易試點到現在已經近10年，我國碳交易市場發展現狀如何？面臨怎樣的機遇和挑戰呢？

陳詩一：經過五個關鍵階段近十年的建設，我國碳排放權交易試點取得了一些成績，但也存在不少問題。首先，全國和地方碳交易試點整體推進較為緩慢。其次，碳市場主要以現貨交易為主，市場流動性不足，市場有效性有待提高。從試點碳市場來看，目前基礎交易產品都是以地方配額和中國核證自愿減排量（ccer）為主的現貨產品，推出的托管、回購、質押等業務總體也都是基于碳現貨開展。上海、湖北等部分試點地區探索推出了基于現貨的遠期產品，但總體交投清淡，金融化程度偏低。最后，“30·60”目標提出以來，全國碳排放交易法律法規體系、基礎制度和支撐系統建設等相關工作進一步提速。《碳排放權交易管理辦法（試行）》正式印發，配套的分配、核算、核查等文件加快制定出臺，目前，上海交易系統建設完成，配額分配方案已經出臺并將在上半年完成配額分配，全國碳市場啟動的各項工作已經準備就緒。

全國碳市場的啟動會對地方試點市場產生重大影響，主要的排放義務主體由地方試點市場轉向全國碳排放交易市場。排放義務主體被納入全國市場以后，地方試點不會將其重復納入。工業企業是最主要的排放源，一旦被移出地方試點市場，地方試點市場規模將會大大減小，這對地方試點市場也將是一個挑戰。

賓暉：我國啟動碳交易試點的目的是通過市場化手段或機制實現碳資源的優化配置，雖然我國地方試點的減碳效果不明顯，沒有達到預期的效果，但仍然是成功的，地方碳交易試點對于即將啟動的全國碳市場的建設以及發展具有重要的意義。一是構建了碳排放交易的制度框架，形成了總量控制、核查、交易完整的碳排放交易市場體系。目前全國的碳排放交易體系基本上和地方試點的框架體系一致。二是初步建立了碳交易市場，市場化機制逐漸發揮作用。三是試點企業碳排放得到控制。四是關聯產業得到培育和發展。五是地方的高履約率增強了全國碳排放交易市場建設的信心。七個試點地區的履約率在96％以上，其中上海更是連續七年百分之百履約。

全國碳市場啟動之后，地方試點也會面臨一定的機遇。一是地方試點的交易機構可以作為全國市場的地方服務機構直接連接全國交易系統。二是全國碳交易市場規模擴大，流動性增強，碳金融市場將會逐漸興起，從而帶動行業和地方的綠色金融業務發展。