將高科技行業(yè)納入碳排放交易市場
實現(xiàn)氣候目標和
減排工作的一個基本路徑是將企業(yè)經(jīng)濟行為所導致的環(huán)境污染納入到成本范疇,即通過碳定價
政策倒逼產(chǎn)業(yè)低碳轉型。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計,當前全球已經(jīng)有61項碳定價機制正在實施或計劃實施中,其中31項關于
碳排放權交易體系,30項關于碳稅體系,共覆蓋120億噸二氧化碳,占全球溫室氣體排放量約22%。
據(jù)國金證券統(tǒng)計,目前中國碳排放結構以
電力行業(yè)為主,火力發(fā)電是國內(nèi)42%的碳排放來源,石油
化工及焦化產(chǎn)業(yè)次之(圖1)。盡管互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在當前碳排放結構中所占比例較小,但伴隨中國未來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展,其
碳足跡可能會對碳排放格局帶來不小的影響。
中國自2011年起,依據(jù)“總量控制”與“配額交易”的原則,先后在
北京、上海、廣州、
深圳等八個省份及城市建立碳
排放權交易試點,在將傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)(電力、
水泥、
鋼鐵、
石化、
造紙、民航)納入管理與交易的前提下,分階段引入更多行業(yè)主體。目前,碳
市場試點已覆蓋30億噸的二氧化碳當量碳排放,約占中國碳排放總量的33%。
盡管各試點
碳交易市場的行業(yè)范圍、配額分發(fā)原則有所不同,但伴隨
碳減排目標分解、
碳市場建設完善,互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)特別是數(shù)據(jù)中心領域作為碳排增長大戶,將逐步被納入碳市場監(jiān)管之中。
在北京,生態(tài)環(huán)境局已明確數(shù)據(jù)中心、通信企業(yè)作為其他服務業(yè)類型納入碳排放管理重點行業(yè),將其固定設施的化石燃料燃燒直接排放與外購電力、熱、冷或蒸汽產(chǎn)生的間接排放納入到核算范圍內(nèi)。世紀互聯(lián)、光環(huán)新網(wǎng)、百度等二氧化碳直接及間接排放量超過5000噸的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)已經(jīng)作為重點碳排放單位納入管理,開展碳排放權交易工作。
深圳碳交易市場對機制設計的嘗試豐富,與其他試點市場分行業(yè)進行碳排放權交易管理不同,深圳對
碳配額管控單位較為廣泛,其中,任意一年的碳排放量達到3000噸二氧化碳當量(包括其外購電力、熱、冷或蒸汽產(chǎn)生的間接排放)以上的企業(yè)將被納入管控單位。而從企業(yè)年報、ESG報告的自主信息披露中可以得到,互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的年碳排放量已經(jīng)達到了上百萬噸,減排壓力不容忽視。
同時,全國碳排放權交易體系也在不斷建設完善中。2021年開年,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布了《碳排放權交易管理辦法(試行)》,對此前納入2019年-2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單的2225家發(fā)電企業(yè)進行碳排管理,全國碳市場首個履約周期正式啟動。
盡管全國碳市場尚在投入運行的起步階段,目前僅納入發(fā)電行業(yè)。但是在張弛有度的
碳中和目標下,未來碳交易體系無疑將擴大覆蓋范圍,成為互聯(lián)網(wǎng)等高新科技產(chǎn)業(yè)碳減排的重要抓手。