用碳市場約束互聯網巨頭碳排放

2021-1-23 11:25 來源: 《財經》雜志 |作者: 呂歆 王赫

多重約束倒逼低碳發展


第一,碳市場價格對企業帶來的成本制約。中國碳排放權交易體系遵循“總量控制”與“配額交易”兩大原則。即在政府針對溫室氣體減排目標所設置的企業碳排放上限的基礎上,納入碳市場管理的企業通過在二級市場購買/出售碳排放權,以實現資源從高碳行業向低碳行業流動。

在此原則下,管理機構依據歷史強度法與基準線法的分配方法,向管控企業發放碳排放配額。伴隨碳市場機制的不斷完善,配額分配方法逐漸轉向基準線法則,無償配額的份額減少。碳配額未能滿足其排放需求的企業,需要支付額外的成本來彌補其環境責任。

中國碳市場體系尚在起步階段,據德勤中國研究數據預測,伴隨時間的推移,到2025年,配額缺口比例將從2%上升到10%,再考慮到未來有償分配比例上升,全國平均碳價將從2020年的51元/噸上升到86元/噸,企業碳排放履約成本進一步上升(圖2)。《2020碳價調查報告》認為,全國碳市場建成后,到2030年碳價有望達到93元/噸,并于本世紀中葉超過167元/噸。

考慮各地區碳價水平波動幅度差異,未來部分地區企業履約成本可能更高。以北京市為例,碳市場交易自2014年運行,早期成交均價在60元/噸浮動,2019年-2020年成交均價已經提升在80元/噸以上。

歐盟碳交易市場近年來碳價也持續走高,據《中國能源報》相關報道,截至2020年12月,歐盟碳價從2017年底的7歐元/噸上升到31歐元/噸。

第二,碳市場監管對企業合規的約束。當前,各試點碳市場均對被管控企業有核查合規要求。在此標準下,不主動進行碳核查、不按標準進行碳核查,未履約的企業將受到通告處分、罰款、納入失信人黑名單等處罰。伴隨未來碳市場建設的完善,碳排放管理的核查監管、懲罰力度都將比試點階段更加嚴格。

同時,被管控企業參與碳市場需要進行排放報送、核查、交易等一系列工作,涉及企業內部多個部門聯動。碳市場監管對企業管理成本、人力成本及管理效率層面提出了更高期待。與此同時,科技企業在政策合規、社會公信上的表現,也是其企業社會責任能力的重要一環。企業需樹立良好公眾形象,發揮企業社會責任以應對碳市場監管。

第三,碳排放交易機制對企業投融資能力的約束。碳排放權交易本身作為市場調控機制,性質上與金融市場類似,即通過碳交易市場實現高碳排、低碳排企業間的資源與資金調配。企業在碳資產管理上的風險也影響其在金融市場的投融資能力。

2020年10月,生態環境部等五部委聯合發布《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》,明確提出要充分發揮碳排放權交易機制在氣候投融資領域的激勵和約束作用。預計未來碳市場交易會與企業在氣候投融資領域的表現進一步掛鉤。據《2019年中國碳價調查》顯示,有68%的企業受訪者認為,到2025年,碳價對投資決策的影響將越來越大。

云服務、數據中心企業是重資產、重投資產業,應當及早認識到碳市場帶來的潛在投資決策風險,及時采取應對措施,避免因碳資產管理不善受到投融資約束。


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