近日，生態環境部公布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，并印發配套配額分配方案和重點排放單位名單，意味著自今年開始，全國碳市場發電行業第一個履約周期正式啟動，2225家發電企業將分到碳排放份額。不僅如此，《碳排放權交易管理辦法（試行）》也已審議通過，將自2月1日起施行，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空也將加快納入市場主體，碳交易市場也將走向平穩運行。

中電聯原部門主任薛靜表示：“2021年碳交易市場建設很可能取得較大進展，這意味著碳資產的價值將在統一的市場中確定，煤價也將在全國層面形成產業鏈價格市場傳導。但目前，電力價格并非全國統一市場形成，如何設計各省及省間的電價特別是煤電電價機制，將成為電力市場建設需要思考和突破的問題。”

“現在各省都在研究制定碳達峰、碳中和的規劃，但對于一些為其他地區承擔能源供應的省份，在探索清潔能源轉型的同時，減煤、減碳不能盲目。”薛靜直言，一些能源、資源輸出型地區可能無法單獨實現碳達峰和碳中和。“例如，山西的煤炭、電力不只屬于山西，還要供應全國其他省份，這是山西作為資源型省份必然的特點，需要從國家層面統籌考量。山西省要作為后援，提供實現向碳減排、碳中和目標過渡過程中的電力安全并保證供應。”