各省市特色亮點鮮明

《指導意見》中明確，要積極推進現有試點示范融合創新，支持有條件的地方和行業率先達到碳排放峰值，推動已經達峰的地方進一步降低碳排放，支持基礎較好的地方探索開展近零碳排放與碳中和試點示范。

早在2011年開始，我國就陸續開展的6個低碳省（區）和81個低碳城市、52個低碳工業園區、400余個低碳社區和8個低碳城（鎮）試點，目前已初步形成了全方位、多層次的低碳試點體系。

這些先期試點對于推動實現我國碳達峰、碳中和的對外承諾，加快生態文明建設，推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護都具有重要意義。

數據顯示，2019年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降48.1%，已超過對外承諾的2020年下降40%~45%的目標，基本扭轉了溫室氣體排放快速增長的局面。

這說明，長期以來，我國積極應對氣候變化的各項工作是行之有效的。記者通過調研采訪，總結了相關省（市）涌現出來的“特色亮點”。

總體來說，各省市在低碳工作探索當中，有些地方將厘清工作職責，建立工作機制作為首要任務——

如浙江省創新工作機制，在全國率先印發省應對氣候變化及節能減排工作聯席會議成員單位工作職責和工作推進機制等制度文件。同時探索實踐碳中和。實施2020年度長三角地區主要領導座談會碳中和，正式啟動黨政機關等公共機構碳中和工作，推進林業碳匯碳中和基地試點。

作為首批氣候適應型城市建設國家試點，浙江麗水市高水平推進碳匯交易。推行政府儲備排污權出讓網上公開電子競價制度，培育排污權、用能權、碳排放權和碳匯綜合交易市場。開展會議“碳中和”實踐。浙江省首個公共機構會議碳中和項目落地遂昌，會議產生的二氧化碳排放量，由省機關事務管理局通過購買該縣森林經營碳匯示范項目產生的碳減排量，進行中和抵消。

有些地方將約束指標納入考核體系——

如四川省首次將碳排放約束性指標納入省委環境保護黨政工作目標任務考核體系、省政府目標績效管理考評體系、省級環保督察工作體系等。率先制定實施工業、交通運輸領域碳排放強度表征指標及核算辦法。率先在全國實現主要行業碳披露全覆蓋。積極推動氣候投融資，上線綠色金融超市“綠蓉融”。

四川省生態環境廳成立了應對氣候變化與對外合作處，負責應對氣候變化的具體工作。成都市、宜賓市、廣元市在生態環境部門設立應對氣候變化工作機構，廣元市保留低碳發展局。省環境政策研究與規劃院設立了能源與氣候變化研究中心，打造好省一級的應對氣候變化技術支撐機構，統籌推進相關工作。

有些地方常態化編制省級碳排放清單報告，以推進重點領域低碳化發展為抓手，以設立專項資金為手段，為應對氣候變化工作提供保障——

新疆維吾爾自治區是省級碳排放清單報告編制已形成常態化的地區，已編制完成2011年-2019年省級清單報告，構建了覆蓋“十二五”“十三五”全時期的清單報告體系，為科學研判分析碳達峰路徑提供了全面詳實的基礎數據支撐。

廣西南寧市則重點推進領域低碳化發展。通過將工業不斷做強做優，持續推進綠色建筑發展，實施綠色建筑標準，城鎮綠色建筑占新建建筑面積比重已達50%左右。同時，以建設公交都市為目標，完善低碳交通體系，目前南寧市在營清潔能源和新能源出租汽車、公交車占比分別達100%、88%。

深圳市在政府資金方面提供了充分保障。通過設立3方面專項資金，即循環經濟與節能減排專項資金，用于扶持循環經濟、節能減排項目，推動節能減排公共服務平臺建設和產品、技術推廣，加強清潔生產示范引導和培訓等。節能環保產業發展專項資金，支持高效節能、先進環保、資源循環利用等領域的科技研發、裝備制造、技術推廣和產業服務等。綠色低碳產業發展專項資金，帶動綠色低碳產業發展，頒布《深圳經濟特區綠色金融條例》，提升綠色金融服務實體經濟能力，推進深圳可持續金融中心建設，促進經濟社會可持續發展。

因此，基層要想做好應對氣候變化工作，首先需要的是地方領導的重視和支持。記者調查發現，以前分管環保的地方領導，現在也面臨著新的工作內容、工作模式。應對氣候變化是一項綜合協調統籌的工作，落實工作任務需要各個部門分解任務、一起完成。地方政府重視，有利于大幅推進工作進展。

在機構設置和編制以及一些具體的工作上，有專職人員從事這項工作，顯得尤為重要。在支撐單位上，需要規劃編制、落實細化指標的第三方單位的技術支撐。尤其是幫助探索達峰路徑、制定路徑編制等。

對各層級生態環境部門來說，縣區局的重點主要是宣傳和低碳試點落實；地市局的重點主要是對溫室氣體重點排放企業核查以及低碳試點城市建設；省廳的重點主要是與發改，能源，工信或經貿，交通，住建等部門加強統籌協調低碳發展，建立本地區碳排放清單或者統計、分配重點排放單位碳排放配額，組織對轄區重點排放單位上報的排放報告進行核查和處理等工作。

為簡明扼要，方便基層工作開展，記者對以上內容采用圖表形式進行總結。