盡管“十三五”期間，四川在綠色低碳發展上成效顯著，但同時，作為人口大省、經濟大省和資源大省，四川下一步的碳達峰、碳中和仍面臨諸多挑戰。

在趙樂晨看來，挑戰主要集中在三個方面，即思想認識和能力薄弱與碳達峰、碳中和要求存在巨大差距；發展階段不平衡不充分實現碳達峰、碳中和挑戰十分巨大；碳達峰、碳中和縱深推進的發展基礎和政策行動差距較大。

但同時，碳達峰、碳中和能夠推動形成新的經濟增長點、技術創新點和能源領域的革命性變化，蘊含著發展新經濟新業態的歷史機遇，可再生能源、氫能、低碳交通、低碳建筑、碳資產管理、氣候投融資等方面將進入倍增階段，并創造更多高質量的就業崗位。四川希望通過統籌謀劃、系統推進、戰略布局，在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型，為國家實現碳達峰目標、碳中和愿景作出更大貢獻。

具體而言，達峰時間有先后，區域上，成都、廣元等已經作出承諾的地區要錨定目標推進達峰，攀枝花、眉山等具備條件的地區要加快達峰，多數城市應于2029年及之前達峰；行業上，特別是煤電、鋼鐵、水泥、化工等傳統高碳產業要率先達峰，建筑、交通要通過提升能效、優化用能結構實現低碳化。達峰水平有高低，四川是經濟大省、人口大省和資源大省，要樹立全國和全省一盤棋理念，增強大局、全局意識，設立總量剛性目標，實施差異化增量控制。