從國(guó)際比較來看，中國(guó)要在2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，面臨諸多挑戰(zhàn)。為低成本、高效率的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完備的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳金融體系。

北京綠色交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)梅德文

“只有通過建立以碳交易市場(chǎng)為代表的交易機(jī)制，才能低成本、高效率地減少二氧化碳排放，解決化石能源過度消耗的問題。”北京綠色交易所總經(jīng)理、北京綠色金融協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)梅德文1月8日在“2021《財(cái)經(jīng)》可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”上表示，目前國(guó)際層面的共識(shí)是，進(jìn)一步完善碳交易市場(chǎng)才是實(shí)現(xiàn)“碳中和”的有效路徑。

梅德文表示，發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在人均GDP達(dá)2.5-4萬美元的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)“碳達(dá)峰”，諸如日本等OECD國(guó)家從實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”到計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“碳中和”，所歷經(jīng)的時(shí)間計(jì)劃長(zhǎng)達(dá)60年。對(duì)比來看，中國(guó)的人均GDP目前只有一萬美元左右，計(jì)劃用30年時(shí)間完成從“碳達(dá)峰”到“碳中和”的過渡，即把我國(guó)的碳排放從100多億噸變?yōu)?億噸，我國(guó)又擁有全球最大的化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)，不僅僅是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、還是最大的碳排放國(guó)家、最大的能源消耗國(guó)家，而且我們的能源結(jié)構(gòu)又是“富煤、貧油、少氣”，因此實(shí)現(xiàn)碳中和顯得“壓力山大”。

通過觀察溫室氣體減排在中國(guó)的實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，通過行政手段實(shí)現(xiàn)“碳中和”， 成本大、效率低，我們實(shí)際上更需要以碳交易市場(chǎng)為代表的市場(chǎng)機(jī)制，激勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè)以解決減排的正外部性問題，約束化石能源產(chǎn)業(yè)解決碳排放的負(fù)外部性問題，最低成本、最高效率地改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，治理環(huán)境污染，從而實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”。

梅德文還提到，中國(guó)在碳交易市場(chǎng)建設(shè)方面起步較早，從2011年開始就建立了碳交易試點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)幾大碳交易市場(chǎng)覆蓋的總?cè)丝谶_(dá)2.6億，能耗為8.3億噸標(biāo)煤，GDP達(dá)14萬億元人民幣，具備一定的代表性，但目前也存在諸如市場(chǎng)分割導(dǎo)致規(guī)模小、缺少金融產(chǎn)品等問題，需要在今后逐步發(fā)展和完善。

展望未來，梅德文表示，中國(guó)只有建立一個(gè)完備的低碳經(jīng)濟(jì)和 低碳金融及低碳社會(huì)體系，才能低成本、高效率的實(shí)現(xiàn)“碳中和”。中國(guó)的企業(yè)則應(yīng)該從財(cái)務(wù)價(jià)值、業(yè)務(wù)價(jià)值、無形資產(chǎn)價(jià)值和管理價(jià)值等各方面做好各自的低碳管理工作。

非常感謝《財(cái)經(jīng)》雜志邀請(qǐng)北京綠色交易所參加會(huì)議。我主要談三個(gè)方面的內(nèi)容，第一是碳交易市場(chǎng)促進(jìn)“碳中和”，第二介紹現(xiàn)在碳交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀，第三再說一說北京綠色交易所的碳市場(chǎng)與碳中和實(shí)踐。

今天的會(huì)議的議題里面有“碳中和”，所謂碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)的直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過節(jié)能減排和植樹造林等“基于自然的解決方案”抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”的過程。那么為什么要碳中和? 這主要是要解決應(yīng)對(duì)氣候變化的問題。說到氣候變化問題的產(chǎn)生，主要由于人類社會(huì)在過去200多年，特別是自工業(yè)革命以來過度消耗化石能源，造成大規(guī)模排放二氧化碳，加劇了溫室效應(yīng)，改變了大氣結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了氣候變化，如果不大力減少二氧化碳的排放，將嚴(yán)重影響人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

為了解決這個(gè)氣候變化問題，就需要碳達(dá)峰、碳中和。而實(shí)現(xiàn)“碳中和”，一般說來，至少需要在三個(gè)方面付出努力。

一是建立低碳經(jīng)濟(jì)或綠色經(jīng)濟(jì)體系，包括發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)，抑制化石能源產(chǎn)業(yè)。

二是建立低碳金融或者說綠色金融體系，所有的高碳產(chǎn)業(yè)背后都是高碳金融，都是金融在起巨大的政治助推作用，所以要想實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的“碳中和”，我們必須發(fā)展低碳金融或者綠色金融，抑制非綠色金融。如果是非綠色產(chǎn)業(yè)，它的融資成本就應(yīng)該提高；如果是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該降低它的融資成本。

三是建立低碳或者綠色社會(huì)體系，建立低碳或者綠色的生活方式、生活觀念。

總之，鑒于氣候變化“長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性、全局性”的綜合特征，我們只有建立起低碳經(jīng)濟(jì)、低碳金融、低碳社會(huì)或更廣義的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色金融、綠色社會(huì)這樣“三位一體”的整個(gè)體系，才能構(gòu)成完整的低碳社會(huì)生態(tài)鏈，才能如期實(shí)現(xiàn)碳中和。

另外，再說說國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。據(jù)有關(guān)報(bào)告分析，發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在人均GDP2.5-4萬美元的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)“碳達(dá)峰”，歐盟和日本這些OECD國(guó)家，他們提出實(shí)現(xiàn)“碳中和”的時(shí)間都是在2050年，而他們實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的時(shí)間則是在1990年左右甚至更晚一點(diǎn)，也就是說他們相當(dāng)于用60年的時(shí)間從碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)碳中和。而中國(guó)目前人均GDP 1萬美元左右，據(jù)推算2030年將達(dá)到或接近2萬美元。我們2030年要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，相當(dāng)于我們要用30年時(shí)間完成從碳達(dá)峰到碳中和，即把我國(guó)的碳排放從100多億噸變?yōu)?億噸，而發(fā)達(dá)國(guó)家大約計(jì)劃60年時(shí)間。特別是，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)目前是不僅僅是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家（據(jù)IMF預(yù)測(cè)，中國(guó)2020年GDP將超過100萬億，將超過美國(guó)GDP的70%）、最大的碳排放國(guó)家（中國(guó)2020年碳排放近100億噸，約為美國(guó)的兩倍）、最大的能源生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)家（中國(guó)2020年能源消費(fèi)總量近50億噸標(biāo)煤），而且我們的能源結(jié)構(gòu)又是“富煤、貧油、少氣”，據(jù)中石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院近日公布《2021中國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，我國(guó)“十三五”末化石能源和非化石能源在能源消費(fèi)中占比分別為84.3%和15.7%。另?yè)?jù)著名能源專家、中國(guó)工程院院士杜祥琬研究，我國(guó)的能源強(qiáng)度（單位GDP消耗的能源）在2010年是世界平均水平的2倍，近十年來逐步下降，但2018年仍是世界平均水平的1.5倍（我國(guó)當(dāng)年生產(chǎn)了全球15%的GDP，但卻消耗了全球能耗的23%）。

綜上所述，在這樣的發(fā)展階段、能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦背景下，我們碳達(dá)峰、碳中和“壓力山大”。

那么，如何做到碳達(dá)峰、碳中和？有兩種手段，一種是行政手段，就是“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。比如說，山西或河北的農(nóng)村有一個(gè)口號(hào)，叫做“誰燒煤，就抓誰”。這就是非常典型的行政手段，這些地市甚至說要?jiǎng)佑酶呖萍嫉臒o人機(jī)來排查哪里燒煤。行政手段是中國(guó)特殊的國(guó)情所需要的，但它的成本極大，效率較低。

另外就是以碳交易市場(chǎng)為代表的市場(chǎng)手段。國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及包括聯(lián)合國(guó)的科學(xué)家、社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的研究，包括歐美近二十年的碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐證明，只有建立以碳交易市場(chǎng)為代表的市場(chǎng)機(jī)制，才能優(yōu)化資源配置、管理氣候風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)排放價(jià)格，從而低成本、高效率地減少溫室氣體排放，倒逼解決化石能源過度消耗的問題，約束或者抑制化石能源的生產(chǎn)、消費(fèi)與流通，同時(shí)激勵(lì)像金風(fēng)科技這樣的新能源企業(yè)的發(fā)展。即碳交易市場(chǎng)主要有兩個(gè)功能，一個(gè)是激勵(lì)機(jī)制的功能，即激勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè)，以解決減排的正外部性問題；二是約束機(jī)制的功能，即約束抑制化石能源產(chǎn)業(yè)，解決碳排放的負(fù)外部性問題。從而最低成本、最高效率地改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，治理環(huán)境污染，大力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”。這正如中國(guó)央行原行長(zhǎng)周小川2020年底在國(guó)際金融論壇上發(fā)言所說：“實(shí)現(xiàn)碳減排和碳中和主要依靠激勵(lì)機(jī)制。該激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該來自于碳市場(chǎng)”。

首先，我介紹中國(guó)地方碳交易試點(diǎn)。我國(guó)從2005年開始就參與到國(guó)際碳交易市場(chǎng)的建設(shè)中，那時(shí)候主要是CDM即清潔發(fā)展機(jī)制。我國(guó)從2011年開始啟動(dòng)在京津滬渝廣東湖北深圳七省市開展碳交易試點(diǎn)。這幾個(gè)試點(diǎn)的碳交易市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)、溫室氣體排放各有特點(diǎn)，具有一定的代表性，覆蓋的總?cè)丝谶_(dá)2.6億，能耗8.3億噸標(biāo)煤，GDP達(dá)14萬億元人民幣，以上三個(gè)數(shù)據(jù)分別占全國(guó)的19%、27%、23%，從規(guī)模總量上也具有一定的參考價(jià)值。

我國(guó)碳交易試點(diǎn)采用類似于歐盟碳交易市場(chǎng)EU-ETS的制度設(shè)計(jì)，即總量控制下的排放權(quán)交易，同時(shí)接受國(guó)內(nèi)自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證資源減排量即ccer。主要交易產(chǎn)品包括配額、CCER，配額分配方法包括歷史法、基準(zhǔn)法。配額交易采用在線場(chǎng)內(nèi)交易和線下場(chǎng)外交易，制定MRV即測(cè)量報(bào)告核查機(jī)制、履約、懲罰機(jī)制，建立登記注冊(cè)報(bào)告系統(tǒng)等。

從2013年正式交易到現(xiàn)在，我們已經(jīng)經(jīng)歷了7個(gè)履約期，這七個(gè)省市碳交易試點(diǎn)共有2837家重點(diǎn)排放單位，1082家非履約機(jī)構(gòu)和1萬多個(gè)自然人參與了交易。截至2020年12月31日，包括后來加入的福建省，這八個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨累計(jì)成交4.45億噸，成交額104.31億元。廣東、湖北因市場(chǎng)體量大，累計(jì)成交量最高，位于第一梯隊(duì)；北京、深圳、上海位于第二梯隊(duì)；天津、重慶、福建累計(jì)成交量相對(duì)較低，位于第三梯隊(duì)。截至2020年12月31日，全國(guó)CCER累計(jì)成交2.68億噸。其中上海CCER累計(jì)成交量持續(xù)領(lǐng)跑，超過1億噸，占比41%；廣東排名第二，占比20%；北京、深圳、四川、福建和天津的CCER累計(jì)成交量在1000-3000萬噸之間，分別占比在4%-10%之間；湖北市場(chǎng)交易不足1000萬噸，重慶市場(chǎng)暫無成交。總的來說，試點(diǎn)省市的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢(shì)，碳交易試點(diǎn)取得了預(yù)期成果。

眾所周知，市場(chǎng)發(fā)展需要兩個(gè)最重要的要素條件，一個(gè)是規(guī)模，一個(gè)是流動(dòng)性。因此，從整體上看，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)的規(guī)模還比較小，比如說跟中國(guó)的資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)等相比，碳交易市場(chǎng)規(guī)模很小。這是因?yàn)橹袊?guó)碳試點(diǎn)市場(chǎng)主要現(xiàn)狀，首先是市場(chǎng)呈現(xiàn)分割狀態(tài)導(dǎo)致沒有規(guī)模效應(yīng)；其次它是一個(gè)現(xiàn)貨非金融市場(chǎng)，沒有金融產(chǎn)品，所以中國(guó)碳交易市場(chǎng)無論是規(guī)模、還是流動(dòng)性都有待完善。

正是在這樣的背景之下，全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)正式啟動(dòng) ，2021年將迎來中國(guó)碳市場(chǎng)的真正元年。今年1月5日，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng)。2020年底印發(fā)規(guī)范性文件《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，公布了《納入2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單》。最初僅覆蓋發(fā)電行業(yè)，納入門檻為2013年~2018年期間任何一年二氧化碳年排放量超過26000噸當(dāng)量。目前，共有2225家發(fā)電企業(yè)為重點(diǎn)排放單位，其碳排放從2019年1月1日起直接納入全國(guó)碳市場(chǎng)管控。市場(chǎng)采用基準(zhǔn)線法進(jìn)行配額分配，即對(duì)單位產(chǎn)品的二氧化碳排放量進(jìn)行限制。碳市場(chǎng)主管部門根據(jù)電廠的發(fā)電量及其對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)線為企業(yè)分配配額。機(jī)組燃料類型及發(fā)電技術(shù)不同，其對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)線也有差異。若企業(yè)獲得配額高于其實(shí)際排放量，上述盈余的部分可以在碳市場(chǎng)中出售。因此，運(yùn)用基準(zhǔn)線進(jìn)行配額分配的方法也可以推動(dòng)現(xiàn)有火電企業(yè)提升生產(chǎn)效率。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋今年元月3日接受中央電視臺(tái)采訪，強(qiáng)調(diào)指出“盡快的在線上開展第一單的碳排放權(quán)交易”。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)王志軒也明確表示，電力行業(yè)參與碳市場(chǎng)具有多方面影響：一是促進(jìn)發(fā)電行業(yè)、發(fā)電企業(yè)重視碳減排，碳將作為一種有價(jià)資源對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響；二是提升了行業(yè)、企業(yè)碳排放管理的能力建設(shè)，如，建章立制、成立碳資產(chǎn)公司、開展碳盤查、編制核算報(bào)告等；三是在發(fā)電行業(yè)節(jié)能降耗空間越來越小的情況下，提供了一種低成本減碳的市場(chǎng)手段；四是促進(jìn)電力行業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)低碳或零碳的可再生能源快速發(fā)展。在碳市場(chǎng)，中國(guó)履約企業(yè)也許可以從財(cái)務(wù)價(jià)值、業(yè)務(wù)價(jià)值、無形資產(chǎn)價(jià)值和管理價(jià)值等各方面做好自己的低碳管理工作。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)發(fā)電行業(yè)全年碳排放總量約為40億噸，因此，盡管全國(guó)碳市場(chǎng)只是一個(gè)電力行業(yè)交易，但其正式啟動(dòng)后也必將超過歐盟碳市場(chǎng)，成為全球最大碳市場(chǎng)。另?yè)?jù)多個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)碳交易市場(chǎng)成交量或?qū)⑦_(dá)到2.5億噸，為2020年各個(gè)試點(diǎn)交易所交易總量的三倍，成交金額將達(dá)60億元。隨著《碳交易管理辦法》的實(shí)施，未來，中國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍將逐步擴(kuò)大，最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空等八個(gè)行業(yè)，排放總量將超過50億噸，在整個(gè)“十四五”，碳排放交易量有望在“十三五”的基礎(chǔ)上增加3-4倍！到碳達(dá)峰的2030年，累計(jì)交易額或?qū)⒊^1000億。

展望碳市場(chǎng)未來，正如生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)李高司長(zhǎng)指出的那樣，將在擴(kuò)大市場(chǎng)容量、豐富市場(chǎng)交易品種的的同時(shí)較為顯著的提升市場(chǎng)流動(dòng)性，是實(shí)現(xiàn)碳價(jià)發(fā)現(xiàn)功能以及全社會(huì)低成本溫室氣體減排的關(guān)鍵。總之，在2030碳達(dá)峰、2060碳中和雄偉目標(biāo)下，也正如周小川行長(zhǎng)近期所言，國(guó)家需要利用穩(wěn)定有效的碳約束機(jī)制及碳激勵(lì)機(jī)制，更大力度地發(fā)展和利用碳市場(chǎng)，形成合理有效碳價(jià)格，奠定綠色金融基礎(chǔ)，降低能源消費(fèi)強(qiáng)度、化石能源消費(fèi)量，最終實(shí)現(xiàn)碳中和。

北京綠色交易所，原北京環(huán)境交易所，由北交所聯(lián)合中國(guó)石化、中海油等七家央企聯(lián)合成立于2008 年，2020年更名為北京綠色交易所，是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是集各類環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)為一體的專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)，業(yè)務(wù)范圍包括碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、用能權(quán)交易以及低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)等，目標(biāo)是成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境類權(quán)益的價(jià)值發(fā)現(xiàn)平臺(tái)和市場(chǎng)交易平臺(tái)。

我簡(jiǎn)單介紹北京綠色交易所的相關(guān)碳市場(chǎng)碳中和的實(shí)踐。

一是北京碳強(qiáng)制減排交易試點(diǎn)。自2013年11月28日開市至今，北京碳市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行七年，截至2020年10月16日，各類碳排放權(quán)產(chǎn)品累計(jì)成交6581萬噸，成交額18.3億元，成交均價(jià)穩(wěn)居全國(guó)第一。以上數(shù)據(jù)一定程度表明碳市場(chǎng)較好的實(shí)現(xiàn)了碳定價(jià)對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用。自2016年至2019年，北京重點(diǎn)碳排放單位的碳強(qiáng)度累計(jì)下降了16.5%，也進(jìn)一步驗(yàn)證了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在推動(dòng)溫室氣體排放控制的顯著效果。

二是自愿減排交易市場(chǎng)，包括個(gè)人碳中和市場(chǎng)。舉例說明，2016年，全球領(lǐng)先的支付和生活方式平臺(tái)“支付寶”推出手機(jī)應(yīng)用程序螞蟻森林，鼓勵(lì)用戶減少日常生活中的碳排放，推動(dòng)大家擁抱更低碳的生活方式，即用戶可以在螞蟻森林里記錄自己日常生活中的低碳綠色足跡，例如乘坐公共交通工具或在線支付水電費(fèi)。螞蟻森林會(huì)用“綠色能量”獎(jiǎng)勵(lì)大家每一次環(huán)保行動(dòng)，當(dāng)用戶積累到一定的能量值后，支付寶會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中種下一棵真正的樹。用戶可以通過衛(wèi)星實(shí)時(shí)查看自己的樹。除了能“種樹”，還能“護(hù)樹”。在這一過程中，螞蟻森林也利用數(shù)字科技的力量探索生態(tài)脫貧之路，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睢１本┚G色交易所作為技術(shù)支持單位，幫助螞蟻森林項(xiàng)目提供相關(guān)技術(shù)支持，即為其個(gè)人用戶減排開發(fā)科學(xué)的方法學(xué)計(jì)量計(jì)算。四年多時(shí)間，螞蟻森林累計(jì)5.5億用戶，已經(jīng)種植2億顆樹，種植面積280萬畝，守護(hù)樹林面積280平方公里，累計(jì)減排1200萬噸，螞蟻森林目前已經(jīng)是個(gè)人碳中和推進(jìn)建設(shè)低碳社會(huì)最成功的案例，獲得了聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)——2019“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署還授予螞蟻森林“激勵(lì)與行動(dòng)”類別獎(jiǎng)項(xiàng)。

三是氣候股權(quán)基金。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和每年資金缺口超萬億，中國(guó)亟須制定更多激勵(lì)包括氣候股權(quán)投資在內(nèi)的綠色股權(quán)融資的政策，以解決綠色債權(quán)融資與綠色股權(quán)融資不匹配的問題。我們目前正在聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)積極推出氣候股權(quán)投資基金，以有效促進(jìn)改善當(dāng)前減排項(xiàng)目資金支持不足的局面，同時(shí)也將在資本市場(chǎng)形成一定的引領(lǐng)作用，對(duì)于助力低碳項(xiàng)目開發(fā)以及減排量?jī)r(jià)格的發(fā)現(xiàn)具有一定意義，因?yàn)榉€(wěn)定有效的減排量?jī)r(jià)格也將為后續(xù)項(xiàng)目投資提供良好的現(xiàn)金流預(yù)期。

最后，大家知道，2020年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，明確提出，在北京城市副中心探索設(shè)立全國(guó)自愿減排等碳交易中心。正如我們北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇日前表示：未來北京將在人民銀行等國(guó)家金融管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善綠色金融的服務(wù)體系，積極申請(qǐng)和創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和綠色金融國(guó)際中心，努力探索綠色金融引導(dǎo)綠色發(fā)展的體制機(jī)制，助力中國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳排放的目標(biāo)，全力建設(shè)面向全球的碳市場(chǎng)。殷市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，北京綠色交易所未來要對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先的碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展資源減排交易、探索綠色資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，同時(shí)借鑒國(guó)際碳市場(chǎng)中碳期貨、碳期權(quán)等成熟的經(jīng)驗(yàn)，積極開展新型的碳金融工具。積極服務(wù)支撐北京建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，逐步發(fā)展成為中國(guó)綠色金融市場(chǎng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，為中國(guó)低成本、高效率促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！