“能源轉型既是中國的事，也是全球的事。”在中國工程院原副院長、工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬看來，當前，我國正處于能源結構發展第二階段，化石能源和非化石能源多元發展協調互補，下一步將要繼續提高非化石能源比例，依靠電氣化、智能化、網絡化、低碳化走向以非化石能源為主的能源結構第三階段。能源的技術進步與破解資源匱乏是能源結構轉型的兩個驅動力。“改革開放以來，中國能源的快速增長支撐了經濟的快速增長，但是粗放的增長、偏重的產業、偏低的能效和高碳的能源結構，使環境問題日趨尖銳。中國轉變發展方式和進行能源革命是必然的，是革命性的創新。”杜祥琬如是說。

杜祥琬給出這樣一組數據，從國內碳排放來說，電力行業（主要是火電）占41%，交通行業（主要是油品）占28%，建筑和工業大概占31%。“我們要從三個方面降低碳排放、減少化石能源的使用：一是提能效降能耗，尤其是在建筑、交通、工業等領域；二是用非化石能源替代化石能源，在一次能源結構中提高非化石能源，特別是可再生能源比例；三是增加碳匯（利用植物光合作用吸收二氧化碳），主要是森林碳匯，并努力研發碳捕捉技術。”杜祥琬建議。