“中國新氣候目標的提出，對國內疫情后加速低碳轉型和長期低碳發展戰略的實施，以及推進全球氣候治理進程都會產生重要指引作用。”清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤教授解釋說，碳達峰、碳中和，實際上是兩個階段的奮斗目標。

　　第一個階段，在2030年前，我國二氧化碳排放達到峰值。何建坤說，這是由于目前我國還處在工業化和城鎮化進程中，經濟發展比較快，能源需求仍然在增長。在能源需求持續增長的情況下，實現2030年前碳排放達峰，就必須大力改善能源結構。新增長的能源需求主要由新增的非化石能源供應來滿足，保證煤炭、石油等化石能源基本不再增加，這樣才有可能盡快實現碳排放達峰。

　　“這一階段的目標正好與2035年中國現代化建設第一階段目標，即基本實現現代化、生態環境根本好轉、美麗中國建設目標基本實現相吻合。”何建坤說。

　　生態環境部發布的數據顯示，“十三五”期間，我國藍天、碧水、凈土三大保衛戰成效顯著。實現超低排放的煤電機組累計達9億千瓦，全國6.2億噸粗鋼產能正在進行超低排放改造。藍天保衛戰重點區域監督幫扶，共幫助地方發現、解決問題共27.2萬個；累計完成2804個飲用水源地10363個生態環境問題整改，約7.7億居民飲用水安全保障水平得到提升，全國地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例超過95%。

　　第二階段，努力在2060年之前實現碳中和。何建坤強調，要實現碳中和，能源系統要建成以新能源和可再生能源為主體的近零排放的能源體系。煤炭、石油、天然氣等消費量要控制在極低水平。從根本上減少化石能源消費中產生的常規污染物的排放，比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等。

　　“雖然我國在化石能源消費過程中采取了很多節能減排和治污的措施，但隨著末端治理措施空間越來越小，從根本上減少化石能源消費才是提升環境質量、保護生態環境的最根本措施。因此，實現碳中和是我國自身現代化建設可持續發展的要求，與在本世紀中葉建成社會主義現代化強國和美麗中國的目標相契合。”何建坤說。