雖然我國提出力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，但中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南關注到一個值得警惕的現(xiàn)象。“目前有部分地方和行業(yè)認為，2030年前是繼續(xù)提高碳排放的窗口期，沿著高碳的軌道謀劃‘十四五’編制，攀登碳排放新高峰。”他說。

　　王金南稱，地方和行業(yè)想達到碳排放新高峰后再考慮下降，沒有認識到這對各地發(fā)展模式轉型帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。“地方和行業(yè)應樹立正確的碳達峰觀念，停止這種‘擊鼓傳碳’的行為。”

　　他發(fā)現(xiàn)，“十四五”時期還有些地方正在謀劃例如煤電等高碳項目，若這些項目通過后，其碳排放的影響將延續(xù)到幾十年后，給2060年前實現(xiàn)碳中和的目標帶來巨大壓力。為此，他建議地方應重新審視“十四五”規(guī)劃，轉變傳統(tǒng)的發(fā)展思路。

　　為何碳排放不能在2030年前“猛沖一把”？清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學術委員會主任、國家氣候變化專家委員會副主任何建坤觀察到，一般而言，二氧化碳排放達峰會有幾年的平臺期，然后才能形成持續(xù)下降趨勢。

　　他表示，我國要努力將平臺期盡量提前，爭取2025年后即進入平臺期，2030年前即出現(xiàn)穩(wěn)定達峰后的下降趨勢。“2035年比峰值年份要有顯著下降，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與二氧化碳排放完全脫鉤，這也是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個重要標志。”

　　何建坤測算，“十三五”前四年，我國單位GDP二氧化碳排放累計下降18.2%，“十四五”該數(shù)字不能低于19%-20%，“十五五”則要達到20%以上，才能保證到2030年實現(xiàn)下降65%以上的目標。

　　“在這種趨勢下，‘十五五’單位GDP二氧化碳排放年平均下降率將超過GDP的年平均增長率。”何建坤稱，GDP增長帶來的二氧化碳排放增加，即可由單位GDP二氧化碳排放強度下降來抵消，從而實現(xiàn)二氧化碳排放零增長乃至負增長，碳排放因此達峰。

　　何建坤認為，為實現(xiàn)該目標，要推進產業(yè)轉型升級，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、高新科技產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，抑制鋼鐵、水泥、石化、化工等高耗能產業(yè)的發(fā)展。到2025年，工業(yè)部門特別是高耗能行業(yè)的二氧化碳排放要力爭達到峰值，東部部分省市要率先實現(xiàn)達峰。