全國性碳
市場大概率明年投入運營，這讓各大發電集團都感受到了壓力。
建立
碳市場，目的是以市場化方式實現溫室氣體
減排。2013年以來，中國相繼在
深圳、
北京等地建立了八個區域碳市場，全國碳市場預計明年開始運行，火電是納入其中的首個行業，火電行業全年
碳排放總量約40億噸，屆時所有火電企業都必須在碳市場履約其碳排放配額。后續將納入其他八大高耗能行業，碳排放量將超過50億噸/年。
國家能源集團火電裝機量占全國六分之一，其碳排放量位列全國乃至全球首位。如果獲得的免費碳排放額度為零，那么國家能源集團將為此支付百億元。記者了解到，全國碳市場配額發放基準線暫未確定，但運行初期肯定會給企業發放比例較高的免費碳排放額度，未來再逐步收緊配額。
碳排放配額是控排企業每年得到的免費碳排放額度，若其實際碳排放量超標，就需要去碳市場購買差額，未超標則可出售富余的額度。企業必須不斷減排，以應對不斷收緊的免費碳排放配額。
“集團的火電企業在全國碳市場支付的費用目前難以準確計算。但可以肯定的是，如果不加快降低排放強度，未來支付的費用將越來越多。”國家能源集團碳市場負責人肖建平對記者說，“碳市場給火電企業帶來了減排壓力，再加上新能源抵消機制的出臺，將大大促進我們新能源裝機的增長，助推集團低碳轉型。”
國家能源集團新能源發電裝機占比在五大發電集團最低。據記者了解，該集團正在編制的未來五年發展規劃里，首次設定
碳強度目標，規定了碳排放下降的任務，計劃以更大力度發展新能源發電。
