歐盟碳市場經驗可借鑒
2019年，歐盟運行的260多個燃煤電廠
碳排放總量約占其碳
市場排放量的31%，整個
電力行業約占
碳市場排放量的55%。截至目前，歐盟建立了全球規模最大的碳市場，約占其碳排放總量45%。
張昕介紹，從2008年到2018年，歐盟可再生能源發電量增加了約1.8倍。2019年，其風能和太陽能發電量首超煤電發電量，占總發電量的18%。”
“2012年之前，歐盟碳市場排放配額總量寬松，碳市場沒能充分發揮作用。2012年之后，歐盟碳市場采取一系列措施收緊配額總量，其中電力公司不會獲得任何免費配額，需通過拍賣或在二級市場購買的方式獲得所需配額。” 李莉娜介紹。
李鵬表示， 歐盟碳市場具備較完善的頂層設計，還有配套文件，如總量設定、配額分配、監測報告核查、交易履約等制度文件，很好地保證了碳市場運行。
“從歐盟碳市場建設過程中可以得到兩個關鍵的經驗和教訓：我國碳排放在總量配額設置的過程中要適度從緊；同時，要結合市場的配額供需情況及時調整，確保碳市場價格保持合理，以此真正推動電力行業碳
減排。” 張昕指出。
