陜環排管函〔2020〕28號

各設區市生態環境局，韓城市生態環境局，楊凌示范區、西咸新區生態環境局：

我省是國家確定的首批低碳試點省。按照省政府印發的《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》（陜政發〔2018〕4號）在全省組織開展多類型、多層次、多領域低碳試點總體工作要求，2018年確定了陜西省第一批低碳示范單位，在全省范圍起到了示范引領作用，低碳試點示范工作取得了階段性成效。為持續推動全省低碳試點示范工作，提高示范先導作用，擬在全省征集第二批低碳示范單位，現就有關事項通知如下：

一、目的和意義

低碳示范工作是國家控制溫室氣體排放戰略的一項重要任務，是建設綠色低碳社會的有效途徑，開展低碳城鎮、低碳社區、低碳園區和碳普惠試點示范工作，對推動低碳試點省建設，加快經濟綠色低碳轉型具有重要意義。

二、征集范圍

此次征集低碳示范單位范圍：在國家、省級各類低碳試點單位的基礎上，圍繞綠色低碳發展富有成效的市縣、低碳城鎮、低碳社區、低碳產業園區、低碳商業、低碳建筑、低碳企業、碳普惠等試點示范單位。

（一）低碳城鎮。按照低碳發展理念形成高效集約、功能齊全、舒適便捷的低碳城市發展格局。能源消費和碳排放指標納入城鎮規劃和建設指標體系，建立溫室氣體排放信息管理體系，開展溫室氣體清單編制。推廣綠色低碳建筑，城鎮綠色建筑達標率達到70%以上；構建低碳交通體系，建立公交和慢行交通網絡，加快建設新能源汽車配套設施；建設低碳高效的能源供應體系，積極利用太陽能，鼓勵利用地熱能、工業余熱進行集中供熱；完善教育、醫療、市政等公共服務設施，培育低碳消費理念，倡導低碳生活。

（二）低碳社區。把能源消費和碳排放指標納入社區規劃和建設指標體系，社區生活方式、運營管理、樓宇建筑、基礎設施、生態環境等各方面實現綠色低碳化。社區內新建保障性住房應全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房應全部達到綠色建筑二星級及以上標準。試點社區公交分擔率應達到60%以上或10分鐘內可抵達公共交通設施的方便率達到70%以上；垃圾分類收集率達到40%以上；雨水收集等利用率達到40%以上。

（三）低碳園區。低碳園區要秉承“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”目標要求，以節能減排為發展方式，以能源結構調整、產業模式優化和技術體系創新為主要手段，以低碳政策體系為重要保障的特殊的循環經濟模式。低碳園區應統籌兼顧碳排放與可持續發展，采用清潔生產技術，在生產過程中減少環境污染物的排放，產業發展方面，要實現不同產業之間物質和能源的低碳循環，園區內部注重清潔生產，構建低能耗能源體系，要具有完善的溫室氣體管理體系，能夠實現碳排飯強度持續下降；具備高效附加值產業組合，大力延伸發展生產配套服務，實現園區協調發展。

（四）低碳商業。低碳商場。在設計、建設、運營、物流等方面全面落實低碳理念，加強節能低碳管理。在商場內采用高效節能照明、空調、冷柜等設備，設定各類用電設備開啟和關閉時間，限制專柜單位面積用電量，禁止銷售過度包裝商品，鼓勵銷售綠色低碳產品。建立綠色產品供應鏈，顯著降低試點商場碳排放強度。低碳賓館。在賓館設計、建筑裝飾、節約用水、能源管理、減少一次消耗品使用和廢棄物處理方面，加強低碳管理，制定限額標準，顯著降低試點賓館碳排放強度。低碳旅游。具有代表的旅游景區開展低碳旅游試點示范，在景區規劃設計、建設、運營和廢棄物處理等方面踐行低碳理念，景區照明使用太陽能、生物能等清潔能源；景區內交通使用電瓶車、自行車等交通工具，拒絕或逐步減少一次性餐具使用。

（五）低碳建筑。綠色低碳建筑實現節能技術創新，建立建筑低碳排放體系，形成可循環持續發展，有控制和降低建筑的碳排放。低碳建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物在整個生命周期內，有效減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放。基礎設施采用地源熱泵采集地下熱能，雨水收集綜合利用、光伏發電系統和太陽能發電照明設施。

（六）低碳企業。企業通過實施節能低碳改造、清潔生產技術和清潔能源供應，降低企業生產運營過程中的能源消耗和溫室氣體排放,制定低碳發展的戰略規劃,建立起低碳管理體系與運行低碳管理的新模式，開展碳排放信息披露工作。

（七）碳普惠。能積極引導公眾在節約用電、節約用水、綠色低碳出行、廢棄物利用等方面開展低碳減排活動或通過種植、認領、樹木參與森林碳匯獲取碳，開展垃圾分類積分、垃圾銀行兌換禮品等環保低碳激勵機制試點。

三、推薦申報要求

1.各市區根據試點情況可推薦不同領域、不同行業、不同層次2-3個試點單位。

2.推薦單位需附申報材料（可包含有關圖片）1式2份

3.推薦申報截止日期至2020年11月20日

4.報送單位：陜西省生態環境廳

聯系人及電話：趙亞軍 029-63916190 18691036299

地 址：陜西省生態環境廳排污許可處（應對氣候變化處）

郵 箱：305439229@QQ.com

陜西省生態環境廳

2020年9月23日