中國宣布2060年前實現碳中和，這是中國第一次向全球宣布碳中和目標，這一目標無疑對中國應對氣候變化、綠色低碳轉型具有重要的目標導向和推動作用，令人鼓舞。接下來需要做的就是采取有效的政策措施和行動來落實。

 

我認為在眾多政策措施和行動中，加快全國碳市場的建設步伐、用足用好碳市場的作用至關重要。碳中和可以增加碳市場的供給和需求，增加碳市場的有效規模；碳市場反過來又可以激勵企業和居民碳中和的行動。所以碳市場與碳中和有著天然的內在聯系，可以互相促進、良性互動。

 

國際碳市場和國內試點碳市場建設的經驗表明，碳市場的建設不可能等所有的政策制度設計的完美無瑕后再開始交易，碳市場本身就是創新性的社會實踐，必須在實踐中發現問題，完善政策，改革創新。中國試點碳市場的事后評估也表明，試點碳市場與試點經濟增長并不矛盾，試點碳市場有效地促進了試點地區節能減排、綠色技術進步和能源結構的改善，證明碳市場是有效的節能減排的市場化政策工具，可以在試點經驗的基礎上大膽推進全國碳市場的建設。

 

政府主管部門要以歷史的擔當和魄力盡快啟動全國碳市場的交易，逐步擴大覆蓋范圍，健全碳市場運行，形成真正有效的碳價格來引導企業綠色低碳研發投入和項目投資。用市場化的激勵機制和競爭機制驅動企業去優化能源結構，調整產業結構，最終實現整個社會經濟的綠色低碳轉型。

 

歐盟為了實現2050年碳中和的目標，對各種政策進行了不同的組合對比研究，結果表明碳市場是最為有效的政策。因此，歐盟實現碳中和目標非常倚重碳市場，并且要不斷擴大碳市場覆蓋范圍，逐步覆蓋航空、航海、陸路交通和建筑等更多的行業，擴大拍賣比例，并把拍賣收入用于可再生能源開發和提高能源效率的重要資金來源以取代財政補貼。并打算對沒有采取相應氣候措施及碳中和目標的國家和地區考慮實施碳邊境調節措施。