中國正準(zhǔn)備啟動其首個排放權(quán)交易計劃。該計劃最初僅涉及能源領(lǐng)域。盡管這一計劃是為了改善本國氣候狀況，但西方專家已開始提出批評。許多人甚至認(rèn)為環(huán)境問題可能會更加惡化。衛(wèi)星通訊社記者帶著造成這種擔(dān)憂的原因以及中國的新環(huán)保計劃有效性等問題采訪了中國生態(tài)學(xué)家。

九月初中國生態(tài)環(huán)境部宣布開始發(fā)展碳市場。據(jù)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高介紹，建設(shè)全國碳市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。今年，中國以發(fā)電行業(yè)為突破口，抓緊啟動上線交易，生態(tài)環(huán)境部將在確保碳市場平穩(wěn)有效運行基礎(chǔ)上，在“十四五”期間加快擴(kuò)大碳市場參與行業(yè)和主體范圍，逐步增加交易品種。

李高還指出，中國將完善達(dá)峰相關(guān)考核和保障措施，在“十四五”和“十五五”期間督促地方和行業(yè)抓好落實。中國還將推動完成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則談判，100%承擔(dān)自己的義務(wù)。

作為該計劃的一部分，計劃降低排放支付，以使盡可能多的公司加入該計劃的實施。當(dāng)有足夠多的公司加入該計劃后，國家計劃逐步收緊措施。 排放費用的降低引起了國外批評者對該計劃的批評。 許多人甚至對該計劃可能阻止中國履行《巴黎協(xié)定》所規(guī)定的義務(wù)表示關(guān)切。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、國際能源與環(huán)境戰(zhàn)略研究中心主任許勤華就此指出，疫情過后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后排放增加沒有什么異常。

許勤華主任說：“只要人類進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，那么就有可能造成碳排放的增加。比如疫情期間大家都居家隔離，停止活動和工業(yè)生產(chǎn)，自然碳排放量也就隨之下降。所以不只中國的碳排放量會增加，歐美國家自己的碳排放量總額也是要增加的，在這方面他們是攻擊不了我們的。”

截至2019年底，中國碳強(qiáng)度較2005年已經(jīng)下降了48.1%，非化石能源占比達(dá)15.3%，均已提前完成承諾的2020年目標(biāo)，并且為實現(xiàn)2030年的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。李高月初透露的這些數(shù)字表明，到目前為止，中國不僅實現(xiàn)了目標(biāo)，而且還超額完成了計劃。值得一提的是，中國在2009年提出，到2020年，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的控制溫室氣體排放行動目標(biāo)；在2015年，中國進(jìn)一步提出，到2030年左右，二氧化碳排放達(dá)到峰值。

此外，正如徐勤華專家指出的那樣，在進(jìn)行環(huán)保方面的計算時，需要考慮中國的具體情況，它可能與其他國家有所不同。

許勤華主任說：“與其他國家不同，中國把電力單獨列為一種能源品種來計算。原因在于我國的電力實在太大，一年的裝機(jī)容量差不多等于英國十年的裝機(jī)容量。所以當(dāng)我們把碳市場跟電力進(jìn)行掛鉤，據(jù)我所知，還把碳市場、碳交易、碳價格跟 LNG進(jìn)行掛鉤，這都說明我們的方案確實落地。”

許勤華專家還提醒說，根據(jù)人大發(fā)布的《“一帶一路”綠色發(fā)展指數(shù)》報告，“ 一帶一路”國家綠色發(fā)展整體水平有明顯提升，但與OECD國家相比仍然有明顯差距。而中國的水平目前就介于OECD發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”國家之間，并且越來越靠近發(fā)達(dá)國家。這也說明中國的綠色低碳發(fā)展確實是有成效的。而且此次疫情也促使大家達(dá)成共識，即不能再破壞地球環(huán)境，畢竟人類還需要在地球上生活，包括我團(tuán)隊的同事也在全國各地積極宣傳。

應(yīng)當(dāng)指出，盡管中國一直在強(qiáng)調(diào)環(huán)保在其政治議程中的重要性，并積極參與清潔能源的開發(fā)和實施，并且從原則上講，近年來中國碳排放量的減少顯而易見，但這并沒有阻止西方專家和媒體繼續(xù)在環(huán)境問題上攻擊中國。

在這方面，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人幾天前在聯(lián)合國大會上的講話具有相當(dāng)?shù)南笳饕饬x。中國國家主席習(xí)近平重申了環(huán)境問題的重要性，并承諾增加對《巴黎協(xié)定》的義務(wù)。中國現(xiàn)在的目標(biāo)是到2030年使二氧化碳排放量達(dá)到峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和。

而特朗普在同一場合進(jìn)行的簡短講話中有很大一部分專門用來攻擊中國。他的一些指控涉及中國溫室氣體排放問題。