2014年11月，中美雙方曾在北京發布應對氣候變化的聯合聲明。當時，美國首次提出到2025年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%，刷新美國之前承諾的2020年碳排放比2005年減少17%。中方首次正式提出2030年中國碳排放有望達到峰值， 并于2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

2020年9月22日，中國國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上將上述目標進一步加強，提出“力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。

解振華表示：“在當前的國際經濟社會發展趨勢和政治格局背景下，我國主動順應全球綠色低碳發展潮流，提出有力度、有顯示度的碳達峰和碳中和目標，向國際和國內社會釋放了清晰、明確的政策信號，對外樹立了負責任大國形象，彰顯了大國責任和擔當。”

國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤教授認為：“研究表明，中國在發展中轉型將面臨著更多的困難和挑戰。2060年碳中和情景的排放路徑需要在2050年實現近零排放，建成以新能源和可再生能源為主體的可持續能源體系。實現2060年碳中和需要全社會經濟體系、能源體系、技術體系等方方面面的巨大轉變，需要付出艱苦卓絕的努力。同時，轉型也會為我國帶來經濟競爭力提高、社會發展、環境保護等多重協同效益。中國做出艱苦努力，能夠實現自身的目標。”