建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系是黨的十九大提出的重大發(fā)展任務，是落實綠色發(fā)展理念、促進生態(tài)文明建設的必由之路。在過去的幾十年中，我國經濟高速增長，但是生態(tài)環(huán)境形勢也日益嚴峻。黨中央將生態(tài)文明建設與經濟、政治、社會、文化建設并列，上升為中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的基本組成部分之一，將綠色發(fā)展提升為長期指導我國發(fā)展的五大理念之一。無論是綠色發(fā)展還是生態(tài)文明建設，根本目的都是要化解經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質量改善之間的諸多矛盾，而其中的主要矛盾無疑是經濟發(fā)展與污染防治。因此，污染防治與防范化解重大風險、精準脫貧一并成為當前我國的三大攻堅戰(zhàn)和全面實現小康社會的內在要求。經濟發(fā)展與污染防治這對矛盾的主要方面是經濟發(fā)展，因為粗放型的經濟發(fā)展是導致污染物不斷產生的根本原因。追本溯源，經濟發(fā)展方式之所以粗放，則是因為我國還沒有建立起一個健全的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。

　　建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系是構建現代經濟體系的應有之義和必由之路。現代經濟體系必然是綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。在以供給側結構性改革為主線，不斷優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力以建立現代經濟體系和推動高質量發(fā)展的過程中，制造業(yè)將在綠色低碳以及中高端消費、創(chuàng)新引領、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能，傳統(tǒng)產業(yè)要實現優(yōu)化升級，整個國民經濟體系無疑也將逐漸轉變?yōu)橐粋€綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。反過來，如果一個經濟體系不具備綠色低碳循環(huán)發(fā)展的特征，很難想象那是一個現代經濟體系。

　　健全的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系是高質量發(fā)展的內在要求和根本保障。高質量發(fā)展必須堅持質量第一、效益優(yōu)先。這里“質量”不僅包含經濟維度的質量，也應包含生態(tài)環(huán)境質量，“效益”不僅包含經濟效益，也應包含生態(tài)環(huán)境效益。也就是說，高質量發(fā)展要求經濟發(fā)展質量和效益不斷改善，也要求生態(tài)環(huán)境質量和效益不斷提升。健全的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系則是經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境雙重維度上質量和效益不斷改善的根本保障。