進入9月份以來，有關歐盟提高2030氣候目標的新聞引起了歐洲碳交易市場的大幅波動。歐盟在去年出臺綠色新政之后，就提議要結合氣候法將2030年減排目標提高到比1990年水平降低50%或者55%，并研究可行性。近期之內，這一政策有了突破性的進展，先是9月8日歐洲議會的ITRE工業委員會投票通過了支持將氣候目標提高到55%，一向積極環境政策的ENVI委員會更是早早表態要支持60%或者更高目標，并在11日投票通過。 

更高的減排目標就意味著碳市場的配額總供給Cap下降幅度更大，會造成碳市場配額更加短缺，使得市場參與者競相抬高碳配額價格。而各方新聞加緊對歐盟氣候政策的報道，更是抬高了市場情緒。12日有新聞報道歐盟將會在16日宣布將2030氣候目標提高到’’至少55%’’ ，并會考慮調整供給以及一次性削減過剩配額等措施來增強碳市場的作用。這更加大了市場對積極氣候政策的樂觀預期，12月份到期的EUA Dec-20期貨在14日達到了歷史最高收盤價30.47歐元每噸，在15日一早就飆升至30.78歐元，接近7月13日的30.80歐元高位和歷史最高碳價31歐元。

圖1  歐盟碳市場9月7日至17日十分鐘價格走勢 (12 月份期貨，歐元/噸)

然而，’’ 買入謠言，賣出事實’’這一交易界的真理，當16日上午，歐盟委員會主席馮德萊恩發表“盟情咨文”宣布要將歐盟的2030年減排目標提高到55% ，碳價應聲而跌，十分鐘內下降幅度高達1歐元。當天收盤之時，價格快速回升至30歐元。然而這一反彈持續的時間并不久。17日歐盟委員會正式發布了2030氣候目標計劃，碳價卻繼續下跌，最后收盤于28.39歐元。 

究其原因，主要是市場參與者因為對政策的樂觀預期而提前買入配額抬高價格，所以在新的氣候目標公布之后，為了套利而轉而出售囤積的配額期貨，獲取利潤。極有可能是短期交易的投機者如此操作。另外，在歐盟公布了詳細的氣候目標計劃提案之后，市場各方也開始細思下一步的立法進程和挑戰，能否獲得議會和理事會的支持，所以這一政策是否還有變數。和氣候目標配套的可再生能源以及能效目標，都會大幅壓低碳市場排放，是否會過度壓低對配額的需求。這些不確定性的因素都或多或少的浮現了出來，影響了市場價格。