伴隨著歐洲新冠肺炎疫情逐步緩解,歐洲碳交易市場也隨之“解凍”。近期,歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)碳價(jià)呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢,6月中旬,碳交易價(jià)格更是創(chuàng)下近三個(gè)月新高。
碳價(jià)“觸底反彈”
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,6月中旬,歐洲碳排放交易體系中,碳價(jià)一度突破25歐元/噸,較今年3月中旬15歐元/噸的價(jià)格,同比上漲幅度約達(dá)60%。
自今年3月新冠肺炎疫情在歐洲暴發(fā)以來,歐洲碳排放許可需求驟跌,大量工業(yè)活動暫停,一時(shí)引發(fā)碳價(jià)大幅下挫。同時(shí),企業(yè)大量拋售手中的碳排放許可,碳價(jià)持續(xù)探底。今年3月,路透社曾報(bào)道稱,歐洲碳價(jià)創(chuàng)下了自2018年11月以來的新低,歐洲能源交易所(EEX)也因投標(biāo)不足而取消了310萬碳排放許可的拍賣活動。
如今,隨著新冠肺炎疫情逐步緩解,碳價(jià)出現(xiàn)反彈。智庫機(jī)構(gòu)Carbon Tracker的分析師Matthew Gray表示,目前歐盟碳交易價(jià)格在經(jīng)濟(jì)逐步開放以及工業(yè)活動復(fù)蘇的支撐下出現(xiàn)回暖,在未來數(shù)月里,隨著碳排放量的上漲,碳價(jià)也可能持續(xù)回升。
多年以來,EU-ETS體系對歐洲溫室氣體排放控制起到了重要作用,也是歐盟實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的重要組成部分。實(shí)際上,為提振疫情后經(jīng)濟(jì),歐盟已多次強(qiáng)調(diào)將進(jìn)行“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”計(jì)劃,有分析認(rèn)為,歐盟對于“綠色經(jīng)濟(jì)”的大力支持預(yù)計(jì)將對
碳市場做出支撐。
據(jù)了解,歐盟委員會曾多次公開表示將提高2030年氣候目標(biāo),到2030年歐盟各國碳
減排幅度預(yù)計(jì)從此前制定的40%提高到50%-55%,歐洲議會以及環(huán)保團(tuán)體甚至要求將減排目標(biāo)提高到65%。
另外,根據(jù)歐盟發(fā)布的“市場穩(wěn)定儲備”
政策,從2021—2030年期間,EU-ETS每年發(fā)放的碳排放許可上限預(yù)計(jì)逐年減少。咨詢機(jī)構(gòu)Refinitiv預(yù)測稱,如果歐洲將2030年
碳減排目標(biāo)制定在55%,歐盟排放交易體系的年減排速度預(yù)計(jì)將從當(dāng)前的2.2%提高到3.8%,每年碳排放許可供應(yīng)量降低幅度則將從4800萬噸升高至8300萬噸。
“地板價(jià)”推高碳價(jià)
對于此輪歐盟碳價(jià)上漲,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,除了歐盟的“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的支持外,更為主要的誘因則是可能會出現(xiàn)的碳交易“地板價(jià)”。此前,多家歐洲媒體曾報(bào)道稱,為實(shí)現(xiàn)歐盟制定的2030年氣候目標(biāo),歐盟委員會預(yù)計(jì)將對EU-ETS設(shè)置“地板價(jià)”,以抬高污染成本的方式促進(jìn)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)減排。
分析指出,如果歐盟不對碳交易體系進(jìn)行改革,在疫情前就處于供應(yīng)過剩的碳交易市場,未來十年內(nèi)碳排放許可總量預(yù)計(jì)都將持續(xù)過剩,而碳價(jià)長期低迷將不利于歐盟的能源轉(zhuǎn)型以及“去碳化”目標(biāo)。
據(jù)一位歐盟委員會官員透露,針對EU-ETS“地板價(jià)”的設(shè)置,目前各國尚未達(dá)成共識,但歐盟各國仍計(jì)劃采取一定措施來支撐碳價(jià)。有消息指出,德國已經(jīng)有意與歐盟其他成員國“討論一個(gè)相對溫和的最低價(jià)格”。
標(biāo)普全球普氏清潔能源及排放主管Jeff Berman認(rèn)為,對于歐盟地區(qū)碳交易體系“地板價(jià)”的設(shè)置仍存在較多不確定因素,一旦敲定,這也將對歐盟碳市場運(yùn)行帶來根本性的變化,進(jìn)而成為EU-ETS自創(chuàng)立以來最具影響力的政策。
據(jù)了解,對于碳交易體系的任何改革措施預(yù)計(jì)都將由歐盟委員會率先批準(zhǔn),此后若能夠獲得歐盟議會以及歐盟大多數(shù)成員國的支持,才會最終付諸實(shí)施。然而,在Jeff Berman看來,歐盟各成員國對于“地板價(jià)”的接受程度相差巨大,不論將其設(shè)定為10歐元/噸,還是50歐元/噸,都會對市場造成巨大的影響,歐盟各國也因立場不同而難以達(dá)成共識。
基本需求仍未完全恢復(fù)
彭博新能源財(cái)經(jīng)碳市場分析師Bo Qin認(rèn)為,受到這一利好因素影響,今年下半年預(yù)計(jì)將有更多金融投資者參與到歐盟碳交易市場中,屆時(shí)將對碳市場的需求有所提振。
盡管歐盟碳交易市場出現(xiàn)復(fù)蘇,但也有專家提醒稱,碳排放許可需求方面仍未見起色。標(biāo)普全球普氏撰文稱,對碳交易體系來說,歐盟可能出臺的政策變化將是一個(gè)看漲信號,然而,這一上漲態(tài)勢主要是由政策支撐,公用事業(yè)或工業(yè)制造等領(lǐng)域碳排放量仍未恢復(fù),整體需求仍相對低迷。
《金融時(shí)報(bào)》援引咨詢機(jī)構(gòu)Redshaw Advisors創(chuàng)始人Louis Redshaw的話稱,最新出現(xiàn)的碳價(jià)回暖并不意味著市場基本供需情況出現(xiàn)了改善,因?yàn)闅W洲碳排放許可拍賣供應(yīng)量仍在持續(xù)上升,而新冠肺炎疫情引發(fā)的需求也在持續(xù)下降。另外,歐洲各地天然氣價(jià)格近期始終處于低價(jià),
電力需求也尚未回升至疫情前水平,天然氣市場的整體低迷也抑制了碳排放許可的需求。