領先世界的歐盟氣候法草案 來得及挽救全球氣候嗎?

2020-3-14 17:01 來源: CSR |作者: 鄭宇茹

議員:《氣候法》是好的開始,接下來看梅克爾


相較于環保人士對《氣候法》草案表示失望,曾任法國WWF總監的歐洲議會環境委員會主席坎芬(Pascal Canfin)則表示他并不失望。

他在接受歐洲媒體EURACTIV採訪時說,有了《氣候法》,歐洲將成為世界上第一個有氣候中立目標的大陸,這是非常重要的。

此外,之后在制定歐盟等級的氣候目標時,將不再是歐盟理事會一致通過就行,而是需要共同決定。坎芬指出,這為更大的企圖心開闢了道路,因為歐洲議會(European Parliament)將作為共同立法者全面參與,這是向前邁出的重要一步。

對于在COP26登場前提高2030年的氣候目標,坎芬除了和12個簽署公開信的國家立場相同,認為應該要在6月達成協定之外,他還提到議會中多數的意見是要求減少55%的溫室氣體排放。他強調,超過55%的要求都是不科學的,「超過55%對相關的工業部門來說太快、也太混亂了,例如:在波蘭這樣的國家。」

因此,他希望在議會環境委員會投票表決時,議會能夠非常明確地表達55%的目標。

坎芬認為,《氣候法》把一些關于特定工業部門的重要細節(例如:針對汽車二氧化碳排放的新規定、或針對碳密集型產業的排放交易計畫的修訂)留到以后討論是好事,「現在處理這些問題會把氣候法變成一棵圣誕樹,而這是必須避免的。」

這代表議會可能會改進草案內容,使其與歐盟其他立法更加一致。

2020年7月將由德國擔任歐盟輪值主席國,坎芬表示,相關議題的討論很大程度上取決于德國是否愿意快速行動,「如果她(梅克爾(Angela Merkel)關心自己作為德國總理的氣候政績,她將在格拉斯哥前推動一項有關2030年目標的協定。現在,就看她的了。」

如果歐洲在COP26上沒有設定新的2030年目標,坎芬認為那將違背歐盟在《巴黎協定》下的承諾,也將是《綠色協議》的一大挫折。

除了《氣候法》,歐盟也發佈了未來的《碳邊界調整機制影響評估(Carbon Border Adjustment Mechanism)》和《能源稅收指令(Energy Taxation Directive,)》的審查,這是《歐洲綠色協議》下的另兩項重要政策工具。此外,他們也將2021年定為歐洲鐵路年,以凸顯增加鐵路的客運和貨運量對氣候的益處。

盡管各方對于此次的《氣候法》褒貶不一,在接收各方意見后,接下來就看歐盟會做出什麼樣的修正(或不修正)。可以預見的是,在讓歐盟做出令人滿意的改變之前,為氣候罷課的青少年們將會繼續在馬路上,表達他們的訴求。
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