領(lǐng)先世界的歐盟氣候法草案 來得及挽救全球氣候嗎?

2020-3-14 17:01 來源: CSR |作者: 鄭宇茹

12國(guó)家齊呼吁:歐盟動(dòng)作要更快


但對(duì)于這次的草案,環(huán)保組織綠色和平(Greenpeace)表示,他們擔(dān)心歐盟各國(guó)政府在11月蘇格蘭格拉斯哥舉行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)締約方第26次會(huì)議(COP26)之前,會(huì)發(fā)現(xiàn)達(dá)成一個(gè)新目標(biāo)極其困難。

同樣擔(dān)心的還有奧地利、丹麥、芬蘭、法國(guó)、義大利、拉脫維亞、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、斯洛維尼亞、西班牙和瑞典在內(nèi)的12個(gè)歐盟國(guó)家的氣候和環(huán)境部長(zhǎng),2020年3月3日,他們共同簽署一封給歐盟執(zhí)行副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)的信,希望歐盟能加快行動(dòng)。

他們敦促歐盟委員會(huì)最遲在6月,而非草案中研擬的9月,提出一個(gè)2030年的目標(biāo)。并稱9月的中歐峰會(huì)和11月的COP26是關(guān)鍵的里程碑。信裡還提道:「透過及時(shí)提高國(guó)家自訂貢獻(xiàn)(National Determined Contributions,NDC,即每個(gè)國(guó)家自己提出溫室氣體減量目標(biāo)以及計(jì)畫),歐盟可以以身作則,為創(chuàng)造各方所需要的國(guó)際動(dòng)力做出貢獻(xiàn),以擴(kuò)大其雄心。」

同日,綠色和平也在〈團(tuán)結(jié),我們可以讓歐洲氣候法成功〉一文中表示,《氣候法》和更廣泛的《歐洲綠色協(xié)議》未能解決或認(rèn)識(shí)到氣候、生物多樣性和不平等危機(jī)的根源:由剝削和開採(cǎi)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系,透過壓迫得以維持。他們表示,歐盟其實(shí)可以做得更好。

圖片來源/Greenpeace

綠色和平認(rèn)為,《氣候法》把重點(diǎn)放在2050年實(shí)現(xiàn)淨(jìng)零排放的目標(biāo),「這太慢了,」應(yīng)該是需要一個(gè)強(qiáng)有力的2030年減排目標(biāo):至少減排65%,而這一承諾必須在11月登場(chǎng)的COP26之前就提上議程。否則就有可能危及整個(gè)《巴黎協(xié)定( Paris Agreement)》。

「一些國(guó)家的政府已經(jīng)支持2030年減排55%(與1990年的排放量相比),但這將導(dǎo)致超過2°C的暖化。」丹麥和芬蘭兩個(gè)國(guó)家,已將目標(biāo)設(shè)定為升溫控制在1.5°C內(nèi)。 

歐盟委員會(huì)表示,正在進(jìn)行的影響評(píng)估,將考慮根據(jù)能源聯(lián)盟治理規(guī)范(Energy Union ) 提交的所有國(guó)家2030年能源和氣候計(jì)劃。到目前為止,27個(gè)歐盟國(guó)家中只有22個(gè)國(guó)家提交了他們的計(jì)劃,法國(guó)、盧森堡和西班牙雖然都在給蒂默曼斯這封信的簽署國(guó)之列,但他們的計(jì)劃至今卻仍曖昧不明。

2020年是《巴黎協(xié)定》第一個(gè)五年周期,各國(guó)被要求增強(qiáng)其NDC的企圖心。為了讓歐盟增加減排貢獻(xiàn),成員國(guó)和歐洲議會(huì)必須達(dá)成協(xié)定。但這可能需要一些時(shí)間,因?yàn)闅W洲議會(huì)的議員們已經(jīng)表示,他們的目標(biāo)不會(huì)低于55%,而各國(guó)對(duì)新的2030年目標(biāo)的嚴(yán)格程度還存著分歧。

像是挪威最近將其承諾從40%提高到50%-55%,但捷克共和國(guó)和匈牙利等國(guó)曾公開表示,如果沒有對(duì)成本進(jìn)行影響評(píng)估,將不會(huì)考慮任何提案。

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