2017年黨內召開的十八屆三中全會通過了推行碳排放交易機制，并吸引社會資本進行生態保護機制的投資。碳金融市場建立的主要目的，首先從宏觀市場來說，是政府希望通過對制度的創新，利用環境這個公共資源的因素，促進企業的創新改革，從而從宏觀整體上面控制而二氧化碳的排放，進而在優化環境的同時促進經濟增長;其次，從微觀企業來說，是企業進行高污染項目改革的試金石，它能夠通過降低企業融資成本，并引導企業改革方向，從而達到轉型升級、化解高碳排放產能的目的。湖北碳排放權交易市場從其成立制度、對注冊企業的碳權分配、政策行使、產品創新以及“精準扶貧”等方面做出了巨大貢獻，不僅在宏觀上降低了污染程度，更在微觀上促進企業轉型發展。

（一）湖北碳權市場大致符合市場交易機制，政府對市場的干預較適當

湖北碳排放權交易市場自2013年試點以來就一直貫徹落實國家“十二五”規劃的節能減排的計劃安排。其在政府與市場之間的關系上建立了“政策的制定由政府負責，交易的形成由市場負責”的交易策略。從市場交易層面上來看，交易所的配套設施的全電子化對于交易雙方都非常公平，宏觀方面交易所的不干預促進了市場的穩定，微觀方面不同的交易主體能夠在市場中找到自己的對手方促進了交易的價格發現機制。而從政府管理層面上來看，交易所根據政府對各交易主體的政策安排提出的試點工作安排，不僅體現在頂層的交易制度、監管規則以及配額的分配辦法等方面，更在中低層的不同行業管理、不同企業的配額補助充分體現了政府對控制碳排的力度之大。

（二）近年來政府針對碳權政策的制定和實施符合市場交易的要求

湖北碳排放權交易市場對于交易主體采用“抓大放小”的處理辦法，通過對不同行業存在的通病進行整治，并對個別企業存在的個別問題進行單獨處理，從而在整體上化解碳權交易市場存在的問題，進而提升交易所的辦事效率。另一方面，碳排放權作為一種過度產品，它的存在目的是使企業節能減排，因此應該在促進企業進行制度改革同時降低碳權分配，通過整體的“行業控排系數”在本年度扣除上一年存在的多余配額，將那些已經到期或者改革完成的企業多余的碳配額進行降低或注銷，從而實現“從緊分配”原則。另外，對于企業在交易過程中存在的信用風險以及過量配額造成的系統性風險，政府以及管理部門設立了專門的“雙20”封頂措施，從而提升了碳排放權交易數據的質量與穩定性。

（三）碳排放權交易市場的交易規模以及企業積極性空前

隨著“十八大”以及十八屆三中全會的召開，保護環境越來越被重視，政府不僅在立法（環境保護法）、審計、稅收（環境保護稅）等多個方面越來越多地涉及，對交易所實行更加嚴格的監管。湖北碳權交易市場非常重視交易主體與產品的流動性，其從試行到全面走向全國的過程中，針對不同的行業與企業開發出不同的產品，并通過降低投資者交易門檻、加大吸收閑置資金以及吸收專門的基金入市等不同方案促進市場的交易規模。從企業層面，政策的優惠以及給予企業綠色改革的補貼，促進了企業的節能減排動力，越來越多的中小型企業在存在資金閑置的情況下加入碳市場，幫助解決了其他同類型企業的資金或配額“缺口”。

（四）交易所通過業務創新拓寬企業的融資渠道，同時降低了融資成本

金融是綠色低碳經濟發展的“倍增器”，對于金融產品的開發以及碳金融的創新能夠吸引更多金融機構參與，有助于企業改進碳資產，提高碳資產利用率，避免金融資產的閑置與浪費。從試點到走向全國的過程中，湖北碳排放權交易市場不論在交易產品的創新類型和數量，還是在向全國推廣的規模等都高于國內同期其它幾個交易所，例如從項目開發與技術應用方面，多家全國商業銀行聯名與湖北碳權交易所簽訂了累計1000億元的碳授信;從市場穩定性來看，全國有超過1.2億的6個超大型碳基金在湖北市場建了倉，對市場上波動很大的交易行為有著很大的穩定作用。

（五）成功利用地區優勢建立起“精準扶貧”機制

湖北省經濟發展存在著明顯的兩極分化現象，低端產業存在著高碳排放、低收益率、低效率的現狀。針對省政府在“十三五”期間提出的“精準扶貧、提高效益”的安排，湖北碳排放權交易所大力開發了“農林類減排量”（ccer）產品，并針對鄂東、鄂西北等不發達地區簽訂了一大批CCER項目，從整體上構建出“政府引導、機構參與、農民受益”的運行機制;例如在2017年12月，經國家發改委備案，通山縣成立了全國首個竹子造林碳匯項目，對全國引導綠化項目起到很好的標桿作用。在湖北沼氣使用方面，由湖北碳權交易所牽頭，針對居民用沼氣的投資項目高達33個，位居全國第一，預計降低碳排放900多萬噸，并形成了“工業補償農業、城市補償農村、排碳補償固碳”的生態補償機制。