全球碳排放大國對碳邊境調整機制的態度
美國:特朗普政府強烈抵制
特朗普政府對歐盟實施碳邊境調整機制發表聲明,稱如果美國發現這一舉措是為了貿易保護,美國可能會采取提高關稅來反制[3]。從當初拒絕承擔《京都議定書》中發達國家的先期
減排責任,再到退出《巴黎協定》,美國政府對氣候變化
問題依舊保持消極的態度,并認為碳邊境調整機制可能是一種武斷的、不合理的貿易歧視,可能會引起貿易戰。
中國:消極排斥的態度
中國認為碳邊境調整違反世貿組織規則,認為這是歐盟針對其他排放大國采取的一種單邊主義行為,具有貿易保護主義色彩[4]。部分學者認為這將對中國產品的出口造成實質性打擊。雖然不贊同歐盟提出的碳邊境調整機制,但中國政府一直采取其他措施,例如設定氣候目標、建設全國碳
市場、降低煤炭消費、增加可再生能源發電比重與提高能效等,促進國內能源轉型與低碳發展。
日韓:尚處于觀望狀態
日本和韓國政府目前尚未對碳邊境調整機制發表看法。不同于日本,韓國在2015年啟動全國
碳排放權交易市場(KETS),覆蓋八大碳密集型行業(如
電力、
鋼鐵、
交通等),目前正處于第二階段交易中。因此,如若歐盟日后實施碳邊境調整機制,韓國也可能有一定的措施避免該機制下收取的費用。