《2020年碳市場預測與展望》報告執筆人王科教授等認為，要加大宣傳力度，強調市場機制在碳減排中的作用；強化數據監測，加速碳市場基礎能力建設；加強部門協調，盡快完善全國碳市場法律體系；做好統籌規劃，順利推進試點碳市場向全國碳市場的平穩過渡。2019年我國七個試點碳市場的配額交易總量較上年有所下降，但交易總額和成交均價有所上升。北京、上海、湖北、廣東、深圳碳市場表現有所改善，天津和重慶碳市場依舊低迷。2019年全國碳市場仍在繼續進行基礎建設，發電行業的模擬配額交易尚未如期進行，全國碳市場建設進度略顯滯后，應積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺。預計全國碳市場在十四五期間，將逐步納入鋼鐵、化工、石化等其他高耗行業，市場規模將不斷擴大。2019年全球共有20個碳交易體系已經投入運營，覆蓋全球溫室氣體排放總量的8%左右，如果中國全國碳市場正式投入運行，以及全球其他正在建設的碳市場按期運行，預計2020年全球碳市場的溫室氣體覆蓋比例將達到14%，將為更多的企業提供低成本的減碳方式。