由于行業管理被邊緣化，無組織、無管理、無環保的無序回收所占比重較大，例如，“回收站點—集散市場—分揀中心”的傳統回收體系受到巨大挑戰；2015年商務部等5部門出臺的《再生資源回收體系建設中長期規劃（2015—2020）》落實效果尚不明顯；回收體系的關鍵節點存在空白與痛點；受到城市發展、環境整治、環保督察、政府管理缺失等因素影響，自發形成的集散市場、分揀中心未被納入城市土地利用規劃，企業環評缺失。隨著2017年固廢進口政策收緊和清理整頓措施的強勢推進，各種新的回收模式搭載“互聯網＋”的快車開啟了新時代，部分城市與企業在內外部壓力的雙重作用下已經開啟回收與利用“綠色化”，綠色再生資源回收體系亟待建立完善。