聯(lián)合國氣候大會幾經(jīng)周折終于在西班牙首都馬德里如期召開。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所與美國哈佛大學(xué)和意大利Fondazione Centro Studi Enel基金在大會上聯(lián)合舉辦了“通過碳定價機(jī)制實現(xiàn)減排：最新研究進(jìn)展、分析與經(jīng)驗”（Reducing Greenhouse Gas Emissions through Carbon Pricing: Recent Research, Analysis, and Experience）的大會官方邊會。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長張希良教授做了“中國碳定價機(jī)制故事”的報告，向超過150名參會嘉賓系統(tǒng)講述了中國在碳定價上方面的理論與實踐探索。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所一直全面深入?yún)⑴c中國地方和全國的碳市場建設(shè)，在理論構(gòu)建、政策制定、培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)均發(fā)揮了重要作用。

中國碳定價機(jī)制是從傳統(tǒng)的命令控制型管理政策手段向市場管理措施的重大轉(zhuǎn)變，可以降低政府的補(bǔ)貼，提高政策的效率。中國的全國碳市場將覆蓋8個部門，同時包含直接排放和間接排放，覆蓋的年碳排放量大致為45億噸；中國碳市場的總量設(shè)定采用自上而下與自下而上相結(jié)合的混合方式；初始配額分配主要采用基于實際產(chǎn)出的免費(fèi)方式，但同時也將進(jìn)行有償拍賣嘗試。張教授還就配額分配方法中的基準(zhǔn)值設(shè)定等進(jìn)行了詳細(xì)講解，特別指出，考慮我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國際碳減排責(zé)任、重點排放行業(yè)的碳排放分布特征和電力市場化程度等，采用基于當(dāng)年實際產(chǎn)量的行業(yè)基準(zhǔn)法，可以有效地克服基于歷史產(chǎn)量的配額分配方法在我國應(yīng)用可能帶來的與其他政策不協(xié)調(diào)等問題。預(yù)計未來中國碳市場主要管控的是固定排放源，碳稅措施宜在交通等未被覆蓋的部門開展實施。

中國碳市場是國際碳市場的重要組成部分，中國政府在碳市場方面的積極努力必將有效推動全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。清華團(tuán)隊的研究成果在氣候大會上的分享得到廣泛關(guān)注與贊譽(yù)。國家自然科學(xué)基金委管理學(xué)部副主任劉作儀教授、一處處長霍紅博士參加了會議。