韓國今天公布了碳交易市場第三履約期（2021～2025）的基本規劃，這個基本規劃類似于中國的五年規劃一樣，就是這個期間要干些什么事情。雖然目前只是一個討論稿，但最終稿一般不會有太大變化。這里我就給大家分享一下韓國碳市場“三五”期間要干些什么？

 

韓國第三履約期的規劃分為4個方面，分別是配額分配機制優化，排放量MRV強化，市場機能最大化和排放權的活性機制，內容較多，我挑一些主要內容給大家分享分享。

 

韓國碳市場的第一和第二履約期都是只允許控排企業參與的，而這次的規劃是明確了允許金融機構和證券公司參與，更重要的是：個人可以通過證券公司炒碳。跟中國不一樣的是：中國的碳市場基本沒有證券交易機構參與，交易所不是證券交易所，經紀機構也不是券商，所以總體影響力和活躍度不大。但韓國碳市場的交易所就是韓國的證券交易所搞的，現在又允許券商加入的話，等于目前炒股票的人開個通道就可以炒碳了。可以想象，如果中國的十大券商都開通了炒碳業務，那將是什么樣的一個場面。

 

明確了要引入期貨等衍生品，不過沒明確是不是個人也可以炒期貨。這也是中國雷聲大雨點小的一個東西。中國這幾年金融市場各種雷，都在防范系統性金融風險，所以我看中國碳期貨短期內恐怕是難產哦。

 

之前采用基準線法的比例只有不到10%，比起中國來100%的比例來說，這點韓國可是“望塵莫及”啊。之所以目標定在60%，是打算把電力部門配額分配采用基準線法。電力部門的基準線法對中國碳圈來說，是個人都能說個一二，而他們現在才考慮劃基準線時要不要考慮燃料類別（意思是可能燃煤跟燃氣是一個基準線？），可以說是太“落后”了。

 

政府又得大賺一筆了。

 

這一條是針對巴黎協定的自主減排貢獻的，因為國內的減排項目可以抵消控排企業的排放，這樣控排企業的實際排放會增加，國家的實際排放也會增加，這樣就會間接影響國家NDC的達成，所以他們在考慮國內減排項目如何處理能夠減少對NDC的影響，比如國家確定最終NDC的之間后兩年內有效。中國其實也面臨類似的問題，不知道有關機構有沒有考慮。

 

這條是關于減少巴黎協定6.4條對韓國海外減排項目影響而設立的。由于巴黎協定的雙邊機制并沒有明確在他國產生的減排量對于兩國的NDC影響，所以有一定不確定性在里面。為了鼓勵韓國企業去海外開發減排項目，韓國打算提前制定一些措施來保障海外減排項目在國內的使用。當然這問題中國同樣存在，不知道有關機構有沒有考慮。

 

這里面最讓我意外的就是允許個人炒碳了，我之前得到的消息是只允許幾大銀行參與，沒想到證券公司和個人也能參與，想必第三履約期的韓國碳市場一定會非常精彩。