配額總量適應控排范圍的擴大。2019年度，廣東省碳排放配額總量設定為4.65億噸，與上年度相比略有所上升，主要原因是控排范圍擴大，主要體現在兩方面：一是新納入的控排企業碳排放體量都較大，如湛江鋼鐵、韶關粵華電力、廣東塔牌水泥、廉江豐誠水泥等大型鋼鐵、電力、水泥企業;二是個別已有控排企業的新建項目轉入了控排范圍，如中海油殼牌二期工程(乙烯)、中海油惠州石化二期工程(煉油)、茂石化的連續重整等裝置、蕉嶺龍騰水泥熟料生產線等。在控排范圍的擴大的同時，結合考慮廣東“十三五”期間碳強度年度下降目標、預留有償及市場調節配額，設定配額總量增量。經測算，4.65億噸的配額總量對控排企業形成合理的減排壓力，同時滿足控排企業低碳發展和重大項目建設的合理配額需求。

精細化配額分配，提高科學性和公平性。鋼鐵行業長短流程企業統一按工序確定適用的分配方法，對產品種類復雜、碳強度差異較大的鋼壓延與加工工序采用歷史排放法，對煉鋼等工序采用基準法分配配額，并由2018年度的4條基準線進一步細分為7條基準線，提升基準線設置的可比性和科學性。此外，電力行業增設了分布式熱電聯產機組基準線，水泥行業的微粉等產品粉磨的分配方法調整為歷史強度下降法，增強了配額分配方法的適用性，使配額分配更符合行業排放特性。

增加有償配額發放量。2019年度，有償配額總量從200萬噸提高為500萬噸，加強市場流動性，根據碳市場運行情況，進行不定期競價發放。

進一步完善歷史排放法。強化歷史排放法配額預期，取消配額調節機制取消，減少歷史年份排放量剔除條件。

據介紹，接下來，省生態環境廳將結合國家和省委、省政府的統一部署和要求，重點推進以下工作：一是積極參與全國碳市場建設，確保廣東省與全國碳市場平穩銜接。繼續貢獻試點經驗，積極支撐全國碳市場機制設計，并就廣東碳市場與全國碳市場銜接議題積極與國家溝通對接，促進試點向全國碳市場平穩過渡。二是深化完善廣東省碳市場，推進碳金融發展。繼續收緊配額分配，進一步完善報告核查體系。根據全國碳市場納入首批行業的推進情況，研究擴大廣東省碳市場納入行業范圍，為全國碳市場積累更多有益經驗。進一步爭取國家批準廣州市籌建以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所，積極開展碳期貨相關研究，拓展碳金融創新。三是進一步擴大廣東省碳市場影響力，結合粵港澳大灣區、一帶一路等國家戰略探索創新。加強與港澳地區及一帶一路沿線國家在碳市場機制領域的交流研討，探索粵港澳大灣區深化碳排放權交易，在碳金融、碳普惠制等方面加強與港澳地區及一帶一路沿線國家的合作。