氣候變化引發的危機頻繁出現，在全世界范圍內尋找應對之策刻不容緩。全國碳
市場作為應對氣候變化的制度安排設想，早已被中國提上日程——中國已啟動全國
碳排放交易體系，積極推進全國碳
排放權交易市場建設，為控制溫室氣體排放、加速產業結構升級助力。美國環保協會（EDF）與中國
電力企業聯合會（CEC）將通過合作，協助中國電力行業
碳市場成功運行，持續支持中國碳市場建設。
2019年聯合國氣候行動峰會期間，習近平主席特別代表、國務委員兼外交部長王毅于當地時間9月23日在紐約聯合國總部出席聯合國氣候行動峰會時指出，中國已啟動全國碳排放交易體系，并將積極推進全國碳排放權交易市場建設。響應這一宣言，峰會期間，EDF于23日在紐約舉辦了“中美電力行業碳市場展望”圓桌
論壇，來自中國與美國電力行業碳市場相關的30多位專家匯聚一堂，共同分享兩國電力行業參與碳市場的經驗，圍繞中國在推動電力行業進入全國碳市場中遇到的
問題與挑戰充分地展開了討論。論壇期間，為了更好地促進中美電力行業碳市場的交流與合作，EDF與中國電力企業聯合會（CEC）在中美地方和行業代表的見證下簽署合作備忘錄，推動兩國電力行業在碳市場方面的合作又向前跨越了一步。
EDF與CEC在美國區域溫室氣體
減排行動（RGGI）總裁、美國馬里蘭州環保局局長Ben Grumbles和RGGI執行主任Andrew McKeon的見證下簽署合作備忘錄。
根據備忘錄，EDF、CEC將共同交流中美電力行業碳排放交易體系的參與經驗與問題，以及電力企業碳市場管理方面的經驗；共同推動中國電力行業及企業的
碳交易能力建設，以促進對碳市場更好地了解和實施；針對碳市場中電力行業所面臨的問題共同開展研究。
2017年12月，中國國家發展和改革委員會印發了《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》，中國發電行業碳排放權交易體系正式啟動。該市場涵蓋了約1700家發電企業，年排放二氧化碳約35億噸，占全國碳排放量的1/3左右，全面啟動后將是迄今為止全球最大的碳排放權交易市場。美國區域溫室氣體減排行動（RGGI）是美國第一個基于市場機制的強制性區域性總量控制與交易的溫室氣體排放交易體系，針對電力行業的溫室氣體排放，由美國東北部九個州共同簽署建立、聯合運行。
EDF于23日在紐約舉辦了“中美電力行業碳市場展望”圓桌論壇。
EDF國際總裁茹冠杰（Gwen Ruta）在23日的會議致辭中指出，EDF在中國開展項目近30年以來，一直推動利用市場機制解決環境問題。她進一步表示，從EDF的經驗來看，碳市場首先覆蓋電力行業，有利于形成碳定價機制的可行性和有效性。例如，美國東北部和西海岸的電力行業對美國東北部RGGI和加利福尼亞州的碳市場都發揮了關鍵作用。因此，中美電力行業合作對在中國建設成功的碳市場至關重要。
中國碳市場正在緊鑼密鼓的建設中，EDF一直以來都在支撐中國碳市場建設。今年6月19日，電力行業低碳發展研究中心揭牌儀式在
江西南昌舉行的全國低碳日主場活動上舉行。該中心由EDF支持成立，將在碳市場的建設中發揮重要的作用，在技術、能力建設上給予大力支持。
茹冠杰說：“一個成功的國家級碳市場，不僅可以顯著降低碳排放，而且可以加速中國電力行業的低碳發展和結構轉型。” 她表示，EDF將緊密關注并繼續支持中國碳市場發展。
中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒向美國同仁介紹了中國電力行業參與碳市場的情況。他指出，以2005年為基準年，2006-2018年，通過發展非化石能源、降低供電煤耗和線損率等措施，中國電力行業累計減少二氧化碳排放約137億噸。王志軒表示，中國在發展非化石能源和減少煤炭的使用方面取得了很大的進展，進一步利用電廠能效提高減碳的空間不大，需要通過碳市場的力量挖掘低成本減碳的能力，促進非化石能源比重的進一步提高。
美國馬里蘭州環保局局長、RGGI總裁Ben Grumbles在會議致辭中說，參與RGGI計劃的各州將收益用于戰略性再投資計劃，從而減少了數百萬噸的排放，節省了數十億美元的消費，挽救了數百條生命，改善了整個電力行業的結構。
RGGI執行主任Andrew McKeon補充稱，RGGI于2009年實施以來，參與州進行的再投資計劃讓相關地區電力行業減少了50%碳排放。
國家能源投資集團、中國華能集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國大唐集團有限公司、申能股份有限公司等國內主要發電集團的代表在
北京通過視頻連線的方式遠程參與了此次論壇。
