全球航空業的溫室氣體排放量約占全球溫室氣體總排放量的2%，但如果不采取任何行動，全球航空二氧化碳年排放量可能會從目前約7億噸大幅增加增至26億噸左右。鑒于國際航空碳抵消和減排機制（以下簡稱CORSIA）是目前美國唯一仍在其中的國際氣候變化相關合作機制，推動該機制的順利實施，將對全球范圍內的氣候變化多邊合作具有標志性意義。為此，美國環保協會（EDF）近日宣布與美國聯合航空公司（美聯航）建立合作伙伴關系，以幫助測量其實際運營航班的溫室氣體排放量并開展減排工作，從而協助實現該公司至2050年減排50%的目標。

與此同時，相關工作在中國國內也在積極推進中。中國經核證的減排量（ccers）已正式申請成為CORSIA下的合格自愿減排體系，為中國在CORSIA下的國際合作邁出重要一步。

美國環保協會近日宣布與美聯航建立合作伙伴關系。圖/美聯航

由于航空客運需求預期在未來將持續走高，即便行業的燃油效率有所改善，航空業的排放仍將顯著增加。為此，美國環保協會將與美聯航一道，共同分析和評估如何幫助美聯航實現CORSIA中設定的目標。目前，美聯航已經開始按照CORSIA的有關規定監測其自身排放。

美國環保協會主席柯瑞華（Fred Krupp）表示：“加速航空業的碳減排對解決氣候危機具有重要意義”，“美國環保協會與美聯航形成的這種強有力的合作伙伴關系，配合以科學研究、市場力量以及必要的信息，將為其他的航空公司提供可參考的藍圖。” 

美聯航總裁斯科特·柯比（Scott Kirby）則指出：“成為環境可持續發展的業內領導者，不僅意味著致力于減少我們的碳足跡，更意味著與美國環保協會這樣受人尊敬的組織合作，幫助我們實施切實可行的解決方案，以應對公司、產業、社區所共同面對的最緊迫的環境挑戰。” 

除了與美聯航建立新型的合作伙伴關系，美國環保協會也一直關注并致力于借助碳抵消機制推動中國航空業的低碳發展。自今年1月1日起，根據國際民航組織（ICAO）的相關規定，全球范圍內的航空公司已陸續開始實施自身碳排放監測、報告與核查（MRV）工作，標志著國際民航組織框架下國際航空碳抵消和減排機制（CORSIA）正式進入了實施階段。事實上，在2018年12月中國民航總局下發相關通知后，中國各相關航空公司已陸續開展了相關工作。此外，6月13日至7月12日，國際民航組織在其網站上正式開放了申請成為CORSIA合格自愿減排體系的鏈接。據ICAO網站顯示，目前共有14個減排體系遞交了申請，其中包括中國經核證的減排量（CCERs）項目。目前，所有申請成為合格自愿減排體系的申請已全部在國際民航組織的網站上公示，公眾意見征集已于9月5日結束。

申請成功后，CCERs項目將不僅是航空企業進行CORSIA履約抵消量的重要來源，也將是大型活動碳中和自愿碳抵消量的主要來源；更重要的是，它將成為正在建設中的中國國家碳市場健康發展的重要基石。

未來，隨著中國應對氣候變化工作的持續深入，CCERs的使用渠道將進一步被拓寬，其減排量將進一步得到消納。今年6月，生態環境部發布了《大型活動碳中和實施指南（試行）》方案。6月23日，北京冬奧組委發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》，力爭創造奧運會碳普惠制的“北京案例”。

更重要的是，雖然目前國家碳市場的建設還沒有納入抵消機制，但從長遠來看，碳市場仍有望成為CCERs的主要消納渠道。今年4月，生態環境部氣候司組織召開“溫室氣體自愿減排機制改革方案、管理辦法修訂及相關細則研究”的研討會，目前具體的方案和細則還在進一步的完善中。在上周剛剛舉行的生態環境部8月例行新聞發布會上，生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，中國國家碳市場建設“確實是一個全新的工作，挑戰很大，在法規體系建設、管理體系、基礎設施建設、能力建設等方面有大量的工作要做，任務非常繁重。”同時，李高也表示，碳市場建設一直在按既定計劃積極、穩妥、持續地推進有關工作，第四季度將會有碳市場建設的一系列成果。“下一步，我們將牢牢把握碳市場作為控制排放政策工具的工作定位，按照碳市場建設方案要求推動有關工作，有效發揮碳市場對控制溫室氣體排放、降低全社會減排成本的作用。”他說。

未來，美國環保協會將繼續關注并鼎力支持中國碳市場及其相關制度的建設，國際航空碳抵消和減排機制的相關進展，以及包括北京冬奧會和冬殘奧會等相關大型活動碳中和的相關工作，力爭幫助中國利用經濟手段實現低碳航空發展，并幫助航空企業實現低成本減排。同時，努力推動更多的航空公司共同實現經濟和環境效益的雙贏。