上海重點領域的低碳路徑
能源結構
上海市發改委在研究能源多目標情景下中長期最優化路徑時,除了考慮綠色、清潔、環保目標外,還考慮能源經濟性和安全性。我們正在通過模型測算在多目標情景下如何實現最優化路徑。
綠色制造
制造業是上海五大品牌之一,提出把綠色制造作為上海制造專項優先行動方案。制造業如何實現綠色高質量發展?需要
政策保障及引導、完善政策扶持體系、進一步提升服務能力和標準體系建設。
低碳交通中的大交通可供研究低碳路徑的空間非常有限,但是城市內部交通,特別是物流相對薄弱,研究空間非常大。目前上海市綠色物流缺乏統一規劃協調,
法規、政策、規劃和整個制度體系比較滯后,缺乏前瞻性。貨物道路
運輸的“綠色化”是上海發展“綠色物流”的主要短板,主要是柴油車的污染物排放。以柴油車為運輸途徑的物流占貨物道路交通能耗約1/3,但是它的污染物排放卻超過了2/3。
為此我們提出了綠色物流的相關政策建議,包括提高綠色物流高科技標準,促進高新技術在物流場景中的應用(以虹橋商務區為試點區域,推進長三角地區物流基礎系統建設);以大型交通樞紐為依托建設地下物流系統,同時在地面運輸中增加新能源物流車使用,協同降污減耗;結合正在全市推廣的“生活垃圾分類”工作,打造“逆向物流”系統,使包裝或外賣廢棄物能夠沿線回收。
氣候投融資
上海氣候投融資無論自上而下的重視程度,還是自下而上的能力建設都還有很大發展空間。包括健全工作機制和完善政策體系、促進工具的創新來拓寬資金的來源、加強能力建設來推進國際合作、強化風險管理和完善信息披露。
低碳技術和創新
無論是全社會的綠色發展,還是綠色投融資都需要綠色技術的支撐。為此我們從完善供給面、建立需求面、改善制度條件的環境面等政策面提出舉措建議。比如研究通過稅收減免、貸款優惠、專項資金及財政補貼等公共投入和完善各類公共服務;研究完善政府綠色采購制度的框架體系,關注
節能環保產品的全生命周期和科技創新水平,建立科學的公共綠色采購評價體系;研究營造保護產權、公平競爭、信息透明、機制合理的創新環境等。