截至2019年5月底，全國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)配額累計(jì)成交3.1億噸二氧化碳，累計(jì)成交額約68億元，開(kāi)展碳交易試點(diǎn)地區(qū)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降。

　　自2017年12月全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)方案印發(fā)以來(lái)，中國(guó)碳排放交易額呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　2019年6月19日，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在低碳日主場(chǎng)活動(dòng)及論壇中表示，截至2019年5月底，全國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)配額累計(jì)成交3.1億噸二氧化碳，累計(jì)成交額約68億元，開(kāi)展碳交易試點(diǎn)地區(qū)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降。

　　該有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加快推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)地方和行業(yè)的打通行動(dòng)，爭(zhēng)取在2025年之前，能夠在八千家企業(yè)范圍內(nèi)，有效實(shí)現(xiàn)高比例的配額分配的要求。同時(shí)，碳市場(chǎng)碳排放的核查也要納入排污許可的監(jiān)控平臺(tái)，從根本上改善碳數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　“2019年最有望出現(xiàn)的是法律的制定，目前正在全社會(huì)征求意見(jiàn)。同時(shí)，將碳市場(chǎng)納入排污許可的方案也在積極推進(jìn)，要使得碳交易不僅要成為一個(gè)有效的交易機(jī)制，同樣要成為控制排放的手段 ?！贝擞嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　自2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，應(yīng)對(duì)氣候變化職能從發(fā)改委調(diào)整到到生態(tài)環(huán)境部，碳市場(chǎng)的監(jiān)管相應(yīng)也做出調(diào)整。此前，生態(tài)環(huán)境部于2019年4月底對(duì)外發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)立法工作和制度建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　碳排放權(quán)交易，即一種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)減少全球二氧化碳排放的機(jī)制。1997年月通過(guò)的《京都議定書(shū)》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為商品，形成二氧化碳排放權(quán)交易。碳交易的基本原則是合同一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購(gòu)得的減排額實(shí)現(xiàn)其規(guī)定的減排目標(biāo)。

　　中國(guó)自2011年開(kāi)始陸續(xù)展開(kāi)了碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)。2011年10月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)了在北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開(kāi)展碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)。

　　2017年底，中國(guó)發(fā)布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，啟動(dòng)了國(guó)家碳排放交易體系，發(fā)電行業(yè)成為率先啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的突破口。

　　上述生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在2019年6月19日的論壇期間介紹稱，2017年12月啟動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)的制度體系建設(shè)初見(jiàn)成效。截止到2019年5月底，全國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)配額累計(jì)成交3.1億噸二氧化碳，累計(jì)成交額約68億元。目前，國(guó)家開(kāi)展了87個(gè)低碳省、市，51個(gè)低碳園區(qū)，8個(gè)低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。從試點(diǎn)的情況看，這些試點(diǎn)地區(qū)總體的碳強(qiáng)度下降都快于全國(guó)的平均水平。

　　同時(shí)，江西、廣東、湖北生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人分享了地方關(guān)于碳交易市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿介紹，廣東碳市場(chǎng)覆蓋了省內(nèi)電力、水泥、鋼鐵、石化、航空、造紙六個(gè)行業(yè)，已連續(xù)四年履約率100%。截至2019年6月16日，配額累計(jì)成交達(dá)1.29億噸，成交金額25.13億元，分別占全國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)總量的39.3%、35.1%。

　　“碳市場(chǎng)啟動(dòng)重要的一塊就是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，可能在政策制定的時(shí)候要考慮政策的連續(xù)性與對(duì)市場(chǎng)的培育。”廣東生態(tài)環(huán)境廳氣候與交流處副處長(zhǎng)陳毅軍介紹關(guān)于碳交易市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)：“這塊剛開(kāi)始可能要耐得住寂寞，2014年時(shí)候，廣東碳交易市場(chǎng)最長(zhǎng)有40天是沒(méi)有任何交易的。但因?yàn)榍捌谡呔哂羞B續(xù)性，市場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為你的政策比較穩(wěn)定，碳市場(chǎng)配額可以看到規(guī)律，從而會(huì)對(duì)市場(chǎng)有信心，所以今年才有了交易量井噴?！?/div>