梳理近期中央生態環保督察“回頭看”通報的問題發現，工業園區、產業集聚地、大型化工類集團等成了各地整改難、整改慢的焦點。工業園區作為企業聚集地，往往地處市郊、沿江地區，是城市化擴張、工業化擴張的結果。一些園區是鄉鎮為了聚集生產要素，在一定范圍內對原有鄉鎮企業進行整合而成的，其目的是提高工業化的集約強度，有效應對產業升級。但現實中，這些鄉鎮企業雖然遷入園區，但內部環境管理水平和能力明顯不足，危廢亂堆亂放、無組織廢氣直排、砂石堆場未覆蓋、生產工藝落后等問題不同程度存在。

筆者調研發現，在當前綠色發展的大背景下，企業在環保上的主動性和積極性都有很大提高，但園區基礎設施配套不足、危廢處理途徑單一等問題突出，企業反映比較強烈。那么，工業園區該如何整改？筆者認為，可對癥下藥，采取以下幾種方式：

第一，深入挖掘園區內企業的生產關聯性。從生產環節的關聯性出發，縮短原材料、中間品的運輸成本和距離，在園區內有共同能源或原材料的企業，可以共享物流。切實加強環保基礎設施建設，滿足企業需求，不能只管入園不顧管理。

第二，尋求精細化的管理模式，使企業把精力專注于核心業務。運用產業鏈思維幫助“散亂污”企業轉型升級，能夠和當地主導產業兼容的企業，主動幫助其形成協作關系。讓環保督察、執法檢查等變為協助當地淘汰落后產能、幫助企業升級改造的推動力，堅持一廠一策、實事求是地進行精細化管理，實現環境與發展雙贏。

第三，建立雙向的信息公開機制。之前談及的信息公開一直是企業排污信息公開，這樣便于生態環境部門管理和公眾監督。雙向信息公開更側重于生態環境主管部門自身的信息公開，目的是能讓企業及時了解所在區域的污染源分布、地區污染程度和環境標準，讓所有企業不論大小，都能在透明的信息環境下公平管理。

第四，環保壓力疏導路徑應多樣化。“散亂污”企業的存在，具有一定歷史原因，與當地的經濟產業發展、勞動力結構等都有關系。在管理過程中，應在企業初創、發展、成熟、轉型等各時段進行分階段環保壓力的傳導，建立合乎經濟規律的環境管理體系。