碳排放權交易系統 (ETS) 是一個基于市場的節能減排政策工具，用于減少溫室氣體的排放。遵循“總量控制與交易”原則，政府對一個或多個行業的碳排放實施總量控制。納入碳交易體系的企業每排放一噸溫室氣體（通常是二氧化碳），就需要有一個單位的 碳排放配額。企業可以獲取或購買這些配額，也可以和其他企業進行配額交易。這就是“總體控制與交易”中的“交易”部分。目前，全球已經有四大洲的 17 個碳排放交易體系正在運營，其中包括中國在內的主要經濟體。中國正在推進七個碳交易試點省市的工作，并準備國家層面的碳市場。碳排放權交易體系目前累計所覆蓋的地區 GDP 總量已占全球 GDP 的 40%。