日前，全球能源監測、綠色和平印度分部和塞拉俱樂部共同發布了《繁榮與衰落2019：追蹤全球燃煤電廠開發》。

　　◆ 全球處于開發階段的燃煤發電廠數量在2018年大幅減少，這也是全球煤電開發連續第3年下降。
　　◆ 衛星圖片顯示，中國的燃煤電廠開發者們正在悄然恢復建設數十個被停建緩建的項目。
　　中國電力企業聯合會發布的一份最新報告提議中國到2030年的煤電裝機上限為1300吉瓦。達到這一水平將允許增加290吉瓦新的煤電裝機。

　　“當中國政府開始為下一個10年規劃能源目標時，其電力部門正在推動新建數百座燃煤發電廠。這也許不會必然破壞中國對巴黎協定的承諾，但是再來一次燃煤發電建設高潮，注定與為避免全球變暖最壞影響的出現而采取的減排行動相背離。對全球的溫室氣體排放來說，中國的能源目標有著比全球任何其他國家的政策決策更大的影響力。”全球能源監測的中國項目研究員于愛群說。

　　根據全球燃煤電廠追蹤系統的調查統計，包括開工建設、開工前期準備、項目投產等標示燃煤發電裝機增長的各項主要指標在2018年繼續大幅下跌。這已經是全球燃煤電廠產能增長幅度第三年連續下降。自2005年以來，中國和印度的新建燃煤發電裝機容量占全球裝機容量的85%(僅統計30兆瓦及以上的燃煤電廠機組)。但在2018年，中國和印度兩國新核準的燃煤發電裝機容量也降至歷史最低點。雖然特朗普政府力圖維持老舊燃煤電廠超期服役，但以美國為首，全球燃煤電廠的退役速度仍處于歷史峰值。

　　各項燃煤發電裝機指標的持續下降，反映出各國對于燃煤發電企業的政治與經濟限制有增無減。這也包括了超過100家機構的財政限制和31國的煤炭淘汰計劃。然而，中國、日本和韓國的國有金融機構，仍然是其他國家地區的燃煤電廠三個最大的融資來源。

　　在全球燃煤電廠建設的衰退浪潮中，一個值得注意的例外是中國——2014年至2016年期間過量核準的燃煤電廠項目仍待消化解決。2018年的衛星照片顯示，數個此前被中央政府限令停工的項目仍在繼續推進。2019年3月，中國電力企業聯合會發布一份報告，將該國的煤電裝機上限定于2030年達到1,300吉瓦(GW)。這標志著代表中國電力行業的機構正在推動該國大力擴張煤電規模。

　　即使在新增燃煤發電裝機容量穩定下降的情況下，如果不全面停止新增燃煤電廠，并加速退役在運的燃煤電廠，全球氣候目標仍難以實現。

　　2018年的主要發展趨勢有：

　　■ 新開工的燃煤電廠同比下降39%。比2015年下降84%。
　　■ 新投產的燃煤電廠同比下降20%。與2015年相比下降53%。
　　■ 處于開工前期準備的燃煤電廠項目同比下降24%，與2015年相比下降69%。
　　■ 燃煤電廠的退役速度繼續保持高步調。2018年是全球歷史上燃煤電廠退役第三高的一年，也是美國燃煤電廠退役第二高的一年。
　　■ 由于中國恢復了此前被擱置的燃煤電廠建設，全球在建的燃煤發電裝機同比增加12%。但與2015年相比仍下降了30%。
　　■ 中國和印度前所未有地放緩了燃煤發電項目的核準。中國在2018年僅核準了不到5吉瓦的新燃煤發電項目。
　　■ 盡管中國放緩了新的煤電項目核準，但中國電力企業聯合會提出的到2030年達到1300吉瓦的裝機上限，并達到峰值，將使該國的煤電裝機在目前的水平上再增加290吉瓦——這一數字甚至超過當前美國全部煤電機組的裝機總量(259吉瓦)。

　　■ 根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)對于煤炭使用的估算，當前運行的燃煤電廠在其平均利用率和服役年限的條件下，其排放水平仍然過高，無法實現全球溫控低于1.5或2攝氏度的目標。